Em uma cidade, a Prefeitura sempre foi a
responsável direta pelo abastecimento de água, cuidando
da manutenção das caixas-d'água, do tratamento, da
distribuição e da cobrança das faturas. Visando
modernizar a infraestrutura local, o Prefeito decidiu
transferir a execução desse serviço para uma empresa
privada, por um prazo de 30 anos. A transferência exigiu
prévia licitação na modalidade concorrência. O contrato
assinado estabelece que a empresa atuará por sua própria
conta e risco, e a sua remuneração virá exclusivamente das
tarifas pagas pelos moradores, sem qualquer
contraprestação financeira da prefeitura. Considerando o
que dispõe a Doutrina do Direito Administrativo e a
legislação aplicável, a operação descrita no Município
configura: