A União editou uma Lei Complementar instituindo empréstimo ...

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Q4380306 Direito Tributário

A União editou uma Lei Complementar instituindo empréstimo compulsório incidente sobre a comercialização de combustíveis fósseis, com a finalidade de custear ações emergenciais de reconstrução da infraestrutura nacional severamente danificada por enchentes que atingiram diversos Estados da Federação. A lei foi aprovada e publicada em 10 de março de 2026, prevendo o início da cobrança em 1º de abril de 2026. Consta expressamente da exposição de motivos que os recursos arrecadados poderão, caso haja disponibilidade financeira, ser utilizados também para investimentos em programas permanentes de modernização da infraestrutura logística nacional. Frente a isso, determinada empresa contribuinte ajuizou ação sustentando a inconstitucionalidade da cobrança.


À luz da Constituição Federal, assinale a alternativa correta.

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Correta letra d) A instituição do empréstimo compulsório para atender despesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública exige lei complementar, pode produzir efeitos imediatamente após a publicação da lei e vincula a aplicação dos recursos à despesa que fundamentou sua criação.

 

Exigência de Lei Complementar: Art. 148, caput. - CF

Exceção à Anterioridade (Efeitos Imediatos): (Art. 150, § 1º - CF). Portanto, a cobrança pode começar imediatamente após a publicação, sem precisar esperar o próximo ano ou 90 dias.

Vinculação da Receita: (Art. 148, parágrafo único - CF). A intenção de desviar a verba para "programas permanentes de modernização" mencionada no enunciado viola essa regra.

CF:

Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá instituir empréstimos compulsórios:

I - para atender a despesas extraordinárias, decorrentes de calamidade pública, de guerra externa ou sua iminência;

II - no caso de investimento público de caráter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, "b".

Parágrafo único. A aplicação dos recursos provenientes de empréstimo compulsório será vinculada à despesa que fundamentou sua instituição.

Obs.: se o empréstimo compulsório fosse instituído para investimento público teria que observar a anterioridade de exercício.

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