Os procedimentos previstos Lei de Acesso à Informação (LAI) ...

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Q3883291 Legislação Federal
Os procedimentos previstos Lei de Acesso à Informação (LAI) e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as algumas diretrizes, entre elas a de que
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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 12.527/2011, art. 3º, incisos I, II, III, IV e V: "Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes: I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção; II - divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações; III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação; IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública; V - desenvolvimento do controle social da administração pública." Como o enunciado cobra uma diretriz da LAI, a alternativa correta é a que reproduz os incisos IV e V, isto é, a letra D.

Tema central: Diretrizes da LAI
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque inverte a regra legal. A Lei nº 12.527/2011, art. 3º, I, dispõe literalmente: "I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção;". Logo, não é o sigilo o preceito geral; a publicidade é a regra e o sigilo é exceção.
B
Errada
Está errada porque nega a transparência ativa. A Lei nº 12.527/2011, art. 3º, II, prevê literalmente: "II - divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações;". Assim, a divulgação não depende apenas de pedidos formulados via LAI.
C
Errada
Está errada porque contraria a abrangência objetiva e subjetiva da LAI. O art. 2º da Lei nº 12.527/2011 dispõe: "Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres." Portanto, a lei se aplica, no que couber, a essas entidades.
D
Certa
A alternativa D está correta porque coincide com diretriz expressa da Lei nº 12.527/2011. O art. 3º, incisos IV e V, estabelece literalmente: "IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública; V - desenvolvimento do controle social da administração pública." Portanto, a afirmação de que a LAI pode ser usada para fomentar a cultura de transparência e o controle social corresponde exatamente ao conteúdo normativo da lei.
E
Errada
Está errada porque restringe indevidamente o alcance da LAI à administração direta. O art. 1º, parágrafo único, incisos I e II, da Lei nº 12.527/2011 estabelece: "Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei: I - os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciário e do Ministério Público; II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios." Logo, a incidência da lei não é exclusiva da administração direta.
Pegadinha da questão
A banca explorou confusões literais clássicas da LAI: inverter "publicidade como preceito geral e sigilo como exceção", confundir divulgação ativa com acesso apenas por requerimento e restringir indevidamente o alcance da lei à administração direta ou apenas a órgãos públicos.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões sobre diretrizes da LAI, procure a alternativa que reproduz literalmente o art. 3º.
  • Memorize a fórmula legal decisiva: publicidade é a regra; sigilo é a exceção.
  • Se a alternativa disser que a informação só pode ser fornecida mediante pedido, confronte com o art. 3º, II: há divulgação independentemente de solicitações.
  • Se a alternativa limitar a LAI à administração direta, elimine-a com base no art. 1º, parágrafo único, e no art. 2º.

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GAB: D

Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes:

I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção;

II - divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações;

III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação;

IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública;

V - desenvolvimento do controle social da administração pública.

Quando se fala em controle social da Administração, está se falando do controle da sociedade sobre a máquina pública.

A) Errada. O preceito geral da administração pública é a publicidade, sendo que os órgãos públicos têm o dever de divulgar informações de interesse geral (transparência ativa).

B) Errada. A divulgação de informações ocorre também via transparência ativa, por meio da qual os órgãos públicos fazem a divulgação de ofício, independentemente de solicitação.

C) Errada. Entidades privadas sem fins lucrativos que recebem recursos públicos para ações de interesse público se sujeitam ao dever de prestação de contas, razão pela qual também se submetem aos ditames da LAI, afinal, gerem recursos públicos. Portanto, a sociedade tem direito legítimo de obter informações à respeito das atividades desempenhadas, de como os valores vêm sendo gastos, etc.

D) Gabarito. Literalidade do art. 3º, inciso IV, da Lei n. 12.527, de 2011 (LAI).

E) Errada. O âmbito de aplicação da LAI é amplo, não se restringindo apenas à administração direta dos poderes constituídos. Inclui também as Cortes de Contas, o Ministério Público, as entidades que compõem a administração indireta e as entidades privadas sem fins lucrativos que recebem recursos públicos para realização de ações de interesse público.

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