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No Direito Administrativo, a extinção dos atos administrativ...

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Q4195763 Direito Administrativo
No Direito Administrativo, a extinção dos atos administrativos pode ocorrer por diferentes mecanismos, conforme a natureza do vício ou a conveniência da Administração Pública.
Considerando as modalidades de extinção e saneamento dos atos administrativos, assinale a alternativa que apresenta corretamente o conceito de convalidação.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 9.784/1999, art. 55: "Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração." Como a questão exige o conceito de convalidação, a alternativa D é a única compatível com esse dispositivo.

Tema central: Convalidação de ato administrativo
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque descreve anulação, e não convalidação. O confronto decisivo é com a Lei nº 9.784/1999, art. 53: "A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos." A alternativa fala em extinção por ilegalidade originária e desfazimento dos efeitos do ato, o que corresponde à anulação.
B
Errada
Está errada porque descreve revogação. O critério jurídico excludente está no art. 53 da Lei nº 9.784/1999, que distingue a revogação como providência fundada em conveniência e oportunidade. A alternativa trata de ato válido suprimido por interesse público superveniente e por juízo de mérito administrativo, o que não é saneamento de vício sanável.
C
Errada
Está errada porque descreve cassação. O motivo jurídico específico é que a cassação pressupõe descumprimento superveniente, pelo beneficiário, das condições impostas ao ato, com caráter sancionatório. Isso não se confunde com convalidação, que corrige defeito sanável do próprio ato, desde que ausentes lesão ao interesse público e prejuízo a terceiros.
D
Certa
A alternativa D está correta porque reproduz o núcleo jurídico do art. 55 da Lei nº 9.784/1999: convalidação é o saneamento de defeitos sanáveis do ato administrativo pela própria Administração, desde que não haja lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros. A menção a efeitos retroativos é compatível com a compreensão técnica dominante do instituto, embora essa retroatividade não esteja expressa literalmente no art. 55; ainda assim, o ponto decisivo da questão é a coincidência da alternativa com os requisitos legais de vício sanável e ausência de prejuízo ao interesse público e a terceiros.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre institutos próximos: anulação também lida com vício do ato, mas extingue ato ilegal; revogação incide sobre ato válido por conveniência e oportunidade; cassação decorre de descumprimento superveniente pelo beneficiário. Convalidação, ao contrário, preserva o ato ao sanar defeito sanável nos limites do art. 55.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa mencionar defeito sanável + ausência de lesão ao interesse público + ausência de prejuízo a terceiros, o caminho é convalidação.
  • Se falar em vício de legalidade com desfazimento do ato, confronte com o art. 53: isso aponta para anulação.
  • Se a extinção decorrer de conveniência e oportunidade sobre ato válido, trate como revogação, não como convalidação.
  • Se houver descumprimento de condições pelo beneficiário, com caráter sancionatório, identifique cassação.

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Comentários

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LETRA D — É o procedimento de correção de vícios sanáveis do ato administrativo, desde que não haja prejuízo ao interesse público nem a terceiros, produzindo efeitos retroativos.

Essa é a definição de convalidação no Direito Administrativo. Ela ocorre quando a Administração corrige um vício sanável de um ato administrativo, preservando-o em vez de anulá-lo. Em regra, a convalidação produz efeitos retroativos (ex tunc), como se o vício nunca tivesse existido.

GAB.D

Nesse caso vai ter o chamado convalidação que é o ato administrativo pelo qual a Administração corrige um vício sanável de um ato anteriormente praticado, preservando seus efeitos.

Ou sejaa: é a correção do ato, sem precisar anula-lo, desde que não cause prejuízo a administração pública. 

OTIMOS ESTUDOS!

A alternativa correta é a D) É o procedimento de correção de vícios sanáveis do ato administrativo, desde que não haja prejuízo ao interesse público nem a terceiros, produzindo efeitos retroativos.

A convalidação (ou sanatória) é a correção/aproveitamento de um ato administrativo que possui um vício sanável (comumente vícios de competência não exclusiva ou de forma não essencial), desde que:

  1. Não acarrete prejuízo ao interesse público;
  2. Não cause lesão aos direitos de terceiros.

Um ponto fundamental para provas: a convalidação produz efeitos retroativos (ex tunc), validando o ato desde o momento da sua edição original (Art. 55 da Lei nº 9.784/1999).

  • A) Incorreta: Apresenta o conceito de Anulação (extinção por ilegalidade/vício insanável com efeitos retroativos).
  • B) Incorreta: Apresenta o conceito de Revogação (supressão por conveniência e oportunidade de ato válido).
  • C) Incorreta: Apresenta o conceito de Cassação (extinção do ato porque o beneficiário descumpriu as condições que deveria manter, como um motorista que perde a CNH por infrações gravíssimas).

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