Fundamento decisivo: Instrução Normativa SEGES/ME nº 65, de 7 de julho de 2021, art. 5º, caput, incisos I, II, III e IV, § 1º, e art. 6º, caput: “Art. 5º A pesquisa de preços para fins de determinação do preço estimado em processo licitatório para a aquisição de bens e contratação de serviços em geral será realizada mediante a utilização dos seguintes parâmetros, empregados de forma combinada ou não: I - composição de custos unitários menores ou iguais à mediana do item correspondente nos sistemas oficiais de governo, como Painel de Preços ou banco de preços em saúde, observado o índice de atualização de preços correspondente; II - contratações similares feitas pela Administração Pública, em execução ou concluídas no período de 1 (um) ano anterior à data da pesquisa de preços, inclusive mediante sistema de registro de preços, observado o índice de atualização de preços correspondente; III - dados de pesquisa publicada em mídia especializada, de tabela de referência formalmente aprovada pelo Poder Executivo federal e de sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo, desde que atualizados no momento da pesquisa e compreendidos no intervalo de até 6 (seis) meses de antecedência da data de divulgação do edital, contendo a data e a hora de acesso; IV - pesquisa direta com, no mínimo, 3 (três) fornecedores, mediante solicitação formal de cotação, por meio de ofício ou e-mail, desde que seja apresentada justificativa da escolha desses fornecedores e que não tenham sido obtidos os orçamentos com mais de 6 (seis) meses de antecedência da data de divulgação do edital; (...) § 1º Deverão ser priorizados os parâmetros estabelecidos nos incisos I e II, devendo, em caso de impossibilidade, apresentar justificativa nos autos. Art. 6º Serão utilizados, como métodos para obtenção do preço estimado, a média, a mediana ou o menor dos valores obtidos na pesquisa de preços, desde que o cálculo incida sobre um conjunto de três ou mais preços, oriundos de um ou mais dos parâmetros de que trata o art. 5º, desconsiderados os valores inexequíveis, inconsistentes e os excessivamente elevados.”

• Comece verificando quais parâmetros a norma manda priorizar; na IN 65/2021, são os dos incisos I e II do art. 5º.
• Separe os prazos por fonte: contratações similares usam o recorte de 1 ano; mídia especializada, sítios eletrônicos e pesquisa com fornecedores observam até 6 meses.
• Na pesquisa direta com fornecedores, confirme sempre os requisitos cumulativos: no mínimo 3 fornecedores, solicitação formal, justificativa da escolha e limite temporal dos orçamentos.
• Não trate método de cálculo como obrigatório sem texto expresso: o art. 6º admite média, mediana ou menor valor.