Comentário da Questão:

Tema central: A questão trata do princípio da impessoalidade no Direito Administrativo, um dos cinco princípios expressamente previstos no artigo 37, caput, da Constituição Federal de 1988:

“A administração pública direta e indireta […] obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência...”

Esse princípio garante que os atos administrativos sejam praticados buscando sempre o interesse público, e não interesses pessoais dos agentes ou de terceiros.

Exemplo prático: Se um prefeito utiliza verbas públicas para divulgar imagens suas em campanhas institucionais, há afronta ao princípio da impessoalidade, pois se promove pessoalmente com recursos do Estado.

Análise das alternativas:

A) Correta. O princípio da impessoalidade tem ligação direta com o princípio da finalidade: os atos devem atender ao interesse público. Como ensina Celso Antônio Bandeira de Mello, tal princípio impede favoritismos e perseguições pessoais.

B) Correta. Impõe que o agente público cumpra sempre o fim legal do ato, jamais desviando seu objetivo para interesses particulares — conforme também orienta Hely Lopes Meirelles.

C) Correta. A vedação à promoção pessoal é clara no art. 37, §1º, CF: “dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.”. Tal entendimento está pacificado pelo STF (RE 191.668).

D) Incorreta. O administrador nunca pode praticar atos no interesse próprio. O correto é sempre agir visando o interesse coletivo, objetivo do Estado.

Pegadinha: Atenção para palavras como “poder” e “interesse próprio”. Sempre desconfie quando estas aparecem nas alternativas, pois vão contra o espírito do regime jurídico administrativo.

Resumo: Só a letra D fere o princípio da impessoalidade, pois admite interesse pessoal, o que é proibido.

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A) “Nada mais é que o clássico princípio da finalidade.” — Correta.

Impessoalidade exige que a competência seja usada para a finalidade prevista em lei, e não para favorecer ou prejudicar alguém.

B) “Impõe ao administrador público que só pratique o ato para o seu fim legal.” — Correta.

É a consequência direta da finalidade pública. Exemplo: servidor não pode usar uma remoção “por necessidade do serviço” apenas para punir alguém de forma disfarçada.

C) “Exclui a promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos sobre suas realizações administrativas.” — Correta.

A Constituição proíbe publicidade oficial com nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores.

D) “Recomenda que o ato seja praticado com finalidade pública, podendo o administrador praticá-lo no interesse próprio.” — Incorreta.

O erro está em admitir atuação no interesse próprio. A finalidade pública não é apenas uma recomendação: é um dever jurídico.