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Q4154998 Direito Financeiro
Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, é correto afirmar que as operações de crédito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do orçamento integram a: 
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Gabarito: A

Fundamento decisivo: LC nº 101/2000, art. 29, I: “dívida pública consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do ente da Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da realização de operações de crédito, para amortização em prazo superior a doze meses; incluem-se, ainda, no conceito de dívida pública consolidada as operações de crédito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do orçamento;”. O enunciado descreve exatamente essa hipótese, razão pela qual a alternativa correta é a que indica dívida pública consolidada.

Tema central: Dívida pública consolidada
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque a LRF faz inclusão legal expressa dessa hipótese no conceito de dívida pública consolidada. Não se trata de interpretação ampliativa: o art. 29, I, determina textualmente que as operações de crédito de prazo inferior a doze meses, desde que suas receitas tenham constado do orçamento, integram essa categoria.
B
Errada
Está errada porque, nos termos do art. 29, II, dívida pública mobiliária é a dívida representada por títulos emitidos pela União, Estados e Municípios. O enunciado não trata de emissão de títulos, mas de operação de crédito que a própria LRF enquadra, nessa situação específica, como dívida pública consolidada.
C
Errada
Está errada porque a questão não pergunta a natureza genérica do negócio, mas em que categoria ele integra nos termos da LRF. Embora a hipótese envolva operação de crédito, o art. 29, I, estabelece regra específica de enquadramento: quando o prazo é inferior a doze meses e a receita constou do orçamento, ela integra a dívida pública consolidada.
D
Errada
Está errada porque concessão de garantia, nos termos do art. 29, IV, é compromisso de adimplência de obrigação financeira ou contratual assumida por ente da Federação ou entidade a ele vinculada. Esse conceito é incompatível com a hipótese narrada, que trata de contratação de operação de crédito.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre a natureza originária da hipótese como operação de crédito e a categoria jurídica em que ela é expressamente incluída pela LRF. A exceção do art. 29, I, desloca essa hipótese para a dívida pública consolidada.
Dica para questões semelhantes
  • No art. 29 da LRF, separe os conceitos legais: dívida consolidada, dívida mobiliária, operação de crédito e concessão de garantia não são sinônimos.
  • Quando o enunciado reproduzir a fórmula “prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do orçamento”, marque a inclusão expressa em dívida pública consolidada.
  • Não pare na classificação genérica da operação; verifique se a própria lei atribuiu enquadramento específico para aquela hipótese.

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A alternativa correta é a A) Dívida pública consolidada.

Nos termos do Art. 29, § 3º da Lei de Responsabilidade Fiscal, as operações de crédito com prazo inferior a doze meses, cujas receitas tenham constado do orçamento, integram a dívida pública consolidada ou fundada.

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