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Q3613359 Legislação dos Municípios do Estado de Santa Catarina

Os municípios devem definir quais são e de que forma devem ser desenvolvidas as funções sociais da cidade, sendo o plano diretor classificado como um instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana do município.


Analise os instrumentos da política municipal apresentados na coluna 1 e correlacione-os, de acordo com a Lei Complementar nº 250/2020, com as classificações apresentadas na coluna 2.



Coluna 1 Instrumentos



1. Plano plurianual


2. Tombamento


3. Incentivos e benefícios fiscais


4. Concessão de direito real de uso para fins de moradia



Coluna 2 Classificação



( ) Instrumentos tributários e financeiros da política municipal


( ) Instrumento do planejamento da política municipal


( ) Instrumento de regularização fundiária da política municipal


( ) Instrumento jurídico e urbanístico da política municipal



Assinale a alternativa que indica a sequência correta, de cima para baixo.

Alternativas

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Tema Jurídico: A questão trata da classificação dos instrumentos da política municipal de desenvolvimento urbano, conforme previsto na Lei Complementar nº 250/2020 de Videira (Art. 2º) e também no Estatuto da Cidade (Lei Federal nº 10.257/2001, Art. 4º).

Fundamentação Legal: De acordo com o Art. 2º da Lei Complementar 250/2020:

São instrumentos da política municipal de desenvolvimento urbano: I - instrumentos tributários e financeiros; II - instrumentos de planejamento; III - instrumentos de regularização fundiária; IV - instrumentos jurídicos e urbanísticos.”

Explanação dos Instrumentos:

  • Plano plurianual: Instrumento de planejamento.
  • Tombamento: Instrumento jurídico e urbanístico.
  • Incentivos e benefícios fiscais: Instrumento tributário e financeiro.
  • Concessão de direito real de uso para moradia: Instrumento de regularização fundiária.

Exemplo prático: A prefeitura pode realizar tombamento para proteger um bem histórico (instrumento jurídico/urbanístico), conceder direito real de uso de imóvel público para famílias de baixa renda (regularização fundiária), oferecer incentivo fiscal para determinadas áreas urbanas (tributário/financeiro), ou definir programas no plano plurianual (planejamento).

Justificativa da Alternativa Correta – Letra C:

Sequência correta: 3 – 1 – 4 – 2. Assim:

  1. Incentivos fiscais  tributários/financeiros
  2. Plano plurianual  planejamento
  3. Concessão de uso  regularização fundiária
  4. Tombamento  jurídico/urbanístico

Tal classificação está alinhada ao entendimento doutrinário (José Afonso da Silva) e à legislação mencionada.

Análise das Alternativas Incorretas:

  • A: Troca funções fundamentais (plano plurianual não é regularização fundiária).
  • B: Tombamento não é instrumento tributário/financeiro.
  • D e E: Trocam as naturezas dos instrumentos, ao contrário do que prevê a lei.

Dica sobre possíveis pegadinhas: Observe sempre a natureza do instrumento antes de associá-lo! Não confunda instrumentos financeiros (relacionados a receitas, gastos e incentivos) com instrumentos de planejamento (como PPA) ou regularização fundiária (como concessão de uso).

Conclusão: Dominar essas classificações facilita a compreensão da atuação municipal e evita erros em questões semelhantes!

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Comentários

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→ É um instrumento de planejamento da política municipal.

Classificação correta: Instrumento do planejamento.

→ Protege bens de valor histórico, cultural, ambiental.

→ É um instrumento jurídico e urbanístico.

→ São instrumentos tributários e financeiros do município.

→ Integra os instrumentos de regularização fundiária.

Coluna 2 (ordem dada na questão):

  1. Instrumentos tributários e financeiros3
  2. Instrumento de planejamento1
  3. Instrumento de regularização fundiária4
  4. Instrumento jurídico e urbanístico2

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