Os municípios devem definir quais são e de que forma devem ...
Os municípios devem definir quais são e de que forma devem ser desenvolvidas as funções sociais da cidade, sendo o plano diretor classificado como um instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana do município.
Analise os instrumentos da política municipal apresentados na coluna 1 e correlacione-os, de acordo com a Lei Complementar nº 250/2020, com as classificações apresentadas na coluna 2.
Coluna 1 Instrumentos
1. Plano plurianual
2. Tombamento
3. Incentivos e benefícios fiscais
4. Concessão de direito real de uso para fins de moradia
Coluna 2 Classificação
( ) Instrumentos tributários e financeiros da política municipal
( ) Instrumento do planejamento da política municipal
( ) Instrumento de regularização fundiária da política municipal
( ) Instrumento jurídico e urbanístico da política municipal
Assinale a alternativa que indica a sequência correta, de cima para baixo.
Gabarito comentado
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Tema Jurídico: A questão trata da classificação dos instrumentos da política municipal de desenvolvimento urbano, conforme previsto na Lei Complementar nº 250/2020 de Videira (Art. 2º) e também no Estatuto da Cidade (Lei Federal nº 10.257/2001, Art. 4º).
Fundamentação Legal: De acordo com o Art. 2º da Lei Complementar 250/2020:
“São instrumentos da política municipal de desenvolvimento urbano: I - instrumentos tributários e financeiros; II - instrumentos de planejamento; III - instrumentos de regularização fundiária; IV - instrumentos jurídicos e urbanísticos.”
Explanação dos Instrumentos:
- Plano plurianual: Instrumento de planejamento.
- Tombamento: Instrumento jurídico e urbanístico.
- Incentivos e benefícios fiscais: Instrumento tributário e financeiro.
- Concessão de direito real de uso para moradia: Instrumento de regularização fundiária.
Exemplo prático: A prefeitura pode realizar tombamento para proteger um bem histórico (instrumento jurídico/urbanístico), conceder direito real de uso de imóvel público para famílias de baixa renda (regularização fundiária), oferecer incentivo fiscal para determinadas áreas urbanas (tributário/financeiro), ou definir programas no plano plurianual (planejamento).
Justificativa da Alternativa Correta – Letra C:
Sequência correta: 3 – 1 – 4 – 2. Assim:
- Incentivos fiscais tributários/financeiros
- Plano plurianual planejamento
- Concessão de uso regularização fundiária
- Tombamento jurídico/urbanístico
Tal classificação está alinhada ao entendimento doutrinário (José Afonso da Silva) e à legislação mencionada.
Análise das Alternativas Incorretas:
- A: Troca funções fundamentais (plano plurianual não é regularização fundiária).
- B: Tombamento não é instrumento tributário/financeiro.
- D e E: Trocam as naturezas dos instrumentos, ao contrário do que prevê a lei.
Dica sobre possíveis pegadinhas: Observe sempre a natureza do instrumento antes de associá-lo! Não confunda instrumentos financeiros (relacionados a receitas, gastos e incentivos) com instrumentos de planejamento (como PPA) ou regularização fundiária (como concessão de uso).
Conclusão: Dominar essas classificações facilita a compreensão da atuação municipal e evita erros em questões semelhantes!
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Comentários
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→ É um instrumento de planejamento da política municipal.
Classificação correta: Instrumento do planejamento.
→ Protege bens de valor histórico, cultural, ambiental.
→ É um instrumento jurídico e urbanístico.
→ São instrumentos tributários e financeiros do município.
→ Integra os instrumentos de regularização fundiária.
Coluna 2 (ordem dada na questão):
- Instrumentos tributários e financeiros → 3
- Instrumento de planejamento → 1
- Instrumento de regularização fundiária → 4
- Instrumento jurídico e urbanístico → 2
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