A Constituição de 16 de julho de 1934 é considerada o marco ...
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Gabarito: E
Interpretação e tema:
A questão trata da Teoria da Constituição no Brasil sob a Constituição de 1934, abordando a evolução do controle de constitucionalidade, a estrutura do poder legislativo e a influência europeia nestes institutos, todos temas centrais para concursos de carreira de Estado.
Legislação aplicável:
Destaque para o art. 91 e art. 179 da Constituição de 1934:
Art. 179 – Só por maioria absoluta de votos da totalidade dos seus juízes poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato do Poder Público.
Conceito central:
O controle de constitucionalidade sofreu "europeização" com a exigência de maioria absoluta e a inclusão da fiscalização abstrata, além de “atenuação do bicameralismo” com novas funções do Senado, citadas por Clèmerson Clève e Gilmar Mendes.
Exemplo prático:
Suponha o STF, à época, sendo chamado a julgar a inconstitucionalidade de uma lei federal: apenas por maioria absoluta dos membros, e não por maioria simples, poderia haver declaração de inconstitucionalidade.
Justificativa da alternativa E (correta):
A alternativa evidencia com precisão a atuação marcante da Constituição de 1934, trazendo maior rigor no controle judicial abstraído do modelo europeu (maioria absoluta e sistematização) e modificando o Senado, diminuindo o peso político relativo do bicameralismo. Vê-se isso na literatura especializada (Gilmar Mendes, Curso de Direito Constitucional).
Crítica às alternativas incorretas:
A) Não houve nova disciplina relevante para habeas corpus nem mudança marcante no exercício do poder regulamentar.
B) A Justiça Federal não foi extinta em 1934, e a repartição vertical da competência legislativa ainda era incipiente (a consolidação veio só em 1946).
C) O controle abstrato foi, de fato, introduzido, mas o veto presidencial é bem anterior, estando já presente na Constituição de 1891.
D) O mandado de segurança é uma inovação de 1934, mas não houve criação de decretos-leis nessa Constituição (isso é de 1937).
Pegadinhas: Muitas alternativas misturam institutos de várias Constituições diferentes; atente aos detalhes temporais!
Dica para futuros estudos: Atente ao vocabulário técnico (“europeização”, “bicameralismo”) e às datas dos institutos clássicos.
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Comentários
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Apesar de manter a vetusta idéia de Rui Barbosa, segundo a qual a Judicial Review não deveria ser feita em abstrato, Gilmar Ferreira Mendes e outros (Curso de Direito Constitucional, p. 987) lembram que em 1933, antes da promulgação desta Constituição, foi apresentado um projeto visando a instituição, no Brasil, de uma Corte Constitucional, de sorte a se implementar o controle de constitucionalidade nos moldes do padrão Austríaco (1920), recém sistematizado (Projeto do Deputado Nilo Alvarenga de 1933).
Art 90 - São atribuições privativas do Senado Federal:
a) aprovar, mediante voto secreto, as nomeações de magistrados, nos casos previstos na Constituição; as dos Ministros do Tribunal de Contas, a do Procurador-Geral da República, bem como as designações dos Chefes de Missões diplomáticas no exterior;
b) autorizar a intervenção federal nos Estados, no caso do art. 12, nº III, e os empréstimos externos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
c) iniciar os projetos de lei, a que se refere o art. 41, § 3º;
d) suspender, exceto nos casos de intervenção decretada, a concentração de força federal nos Estados, quando as necessidades de ordem pública não a justifiquem.
Pode Regulamentar - Const do Império - 1824
b) A Justiça Federal foi extinta em 1937
A técnica de repartição vertical da competência legislativa, corresponde a competência concorrente, e foi prevista na Const de 1934.
c) O controle abstrato (ou concentrado) surgiu no Brasil a partir da emenda Constitucional n. 16, de 6-12-1965, sob a vigência da Constituição de 1946, que atribuiu ao STF competência para processar e julgar originariamente a representação de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual, apresentada pelo Procurador Geral da República.
O veto Presidencial foi previsto na Const de 1891 ( primeira const. da república)
d) Outorgou-se ao Presidente da república autorização para expedir decretos-leis, previsto na Const. de 1937, art. 12.
Mandado de segurança foi criado em 1926 e previsto na Const. 1934
e) o item está correto, ver comentários acima
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