A política energética nacional e as atividades relativas ao...
Gabarito comentado
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Comentário da Questão:
1. Interpretação do tema:
A questão aborda a competência da Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) e a disciplina legal sobre a exploração e produção de gás natural no Brasil, conforme previsto na Lei nº 9.478/1997 (Lei do Petróleo).
2. Legislação aplicável:
Destaca-se o Art. 8º: “A ANP terá como finalidade promover a regulação, a contratação e a fiscalização das atividades econômicas integrantes da indústria do petróleo, do gás natural e dos biocombustíveis…”
E o Art. 21: “Todos os direitos de exploração e produção de petróleo, de gás natural... pertencem à União, cabendo sua administração à ANP...”
3. Tema central e conhecimentos exigidos:
A questão testa o domínio do candidato sobre as competências federais na exploração, produção e regulação do gás natural, diferenciando-as das competências estaduais, especialmente quanto à regulação da distribuição.
4. Exemplo Prático:
Se uma empresa deseja explorar campo de gás natural em território nacional, ela deve obter autorização da ANP, que rege concessões, contratos e fiscalização, conforme a lei.
5. Justificativa da alternativa correta (D):
A alternativa D é a correta, pois reconhece que a Lei nº 9.478/1997 disciplina a exploração e produção de gás natural e atribui à ANP função reguladora e fiscalizadora nestas atividades, de competência federal (cf. arts. 8º e 21). Jurisprudência do STF - RE 576189 - reitera esta centralização regulatória federal.
6. Análise das alternativas incorretas:
- A: Errada. A qualidade do gás natural é competência da ANP, não dos órgãos estaduais.
- B: Incorreta. A regulação da Distribuição de Gás Canalizado é competência estadual, não concorrente com a ANP na esfera regulatória (Constituição, art. 25, §2º).
- C: Equivocada. A distinção entre gasodutos de transporte e distribuição não é feita pela pressão de serviço na Lei 9.478/97.
- E: Errada. Não existe obrigação legal dos órgãos estaduais de comunicar periodicamente as tarifas à ANP.
7. Pegadinhas:
Destaco o cuidado com termos como "competência concorrente" e as competências atribuídas a órgãos estaduais, pois a lei é clara sobre a centralidade da ANP na regulação da indústria do gás natural em âmbito federal.
Doutrina:
Marçal Justen Filho reforça (Comentários à Lei de Licitações) a centralidade da ANP na regulação da indústria do gás natural.
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