O processo de instalação da Assembleia Legislativa de Rondôn...

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Q3880430 Legislação Estadual
O processo de instalação da Assembleia Legislativa de Rondônia (ALE-RO) por meio da promulgação da Constituição de 1983 foi fundamental na transição de antigo Território Federal para a condição de estado-membro da Federação brasileira.
A respeito da conjuntura política relativa à criação da ALE-RO, avalie as afirmativas a seguir.

I. A Lei Complementar nº 41/1981 foi o instrumento jurídico que elevou o antigo Território Federal à categoria de Estado e foi sancionada pelo então presidente, João Figueiredo. O governo militar buscava garantir maior representatividade no Congresso Nacional. A criação de Rondônia permitiria a eleição de três senadores e oito deputados federais, com a expectativa de que o PDS, partido de sustentação do regime, vencesse o pleito de 1982.

II. Apesar do esforço do PDS na criação do novo Estado e de sua Assembleia Legislativa, o partido saiu derrotado nas eleições executivas e legislativas estaduais de 1982 em Rondônia, sobretudo em função do movimento pela reconquista da democracia, com forte atuação da oposição organizada ao redor do PMDB e do PDT.

III. A nova dinâmica da competição eleitoral no recém-criado estado de Rondônia alterou a composição das elites políticas e a própria configuração do sistema partidário, entre as décadas de 1980 e 1990, com a substituição da antiga elite política territorial, com bases na capital Porto Velho, para uma nova classe política dominante, oriunda majoritariamente do interior do estado, especificamente no eixo da BR-364 e associada ao PMDB.


Está correto o que se afirma em
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei Complementar federal nº 41, de 22 de dezembro de 1981, arts. 1º, 3º, 4º e 5º: “Art. 1º - Fica criado o Estado de Rondônia, mediante a elevação do Território Federal do mesmo nome a essa condição, mantidos os seus atuais limites e confrontações. Art. 3º - Os Deputados à Assembléia Constituinte do Estado de Rondônia serão eleitos a 15 de novembro de 1982, devendo proceder-se à respectiva instalação no dia 31 de janeiro de 1983, sob a direção do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral, até a eleição da Mesa. Art. 4º - Nas eleições previstas no artigo anterior serão eleitos, além dos Deputados à Assembléia Constituinte, os Deputados federais, os Senadores, os Prefeitos e os Vereadores às Câmaras Municipais. Art. 5º - Para o período que se encerrará com o do mandato dos Governadores dos demais Estados, eleitos a 15 de novembro de 1982, o Presidente da República nomeará o Governador do Estado de Rondônia, no prazo de 90 (noventa) dias da vigência desta Lei e na forma do disposto no art. 4º da Lei Complementar nº 20, de 1º de julho de 1974.” Esse marco normativo cria Rondônia, disciplina a eleição da Assembleia Constituinte em 1982 e afasta a premissa de eleição direta para governador, o que inviabiliza a assertiva II.

Tema central: Criação de Rondônia
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque exclui a assertiva III, que a base considera compatível com a narrativa histórico-institucional oficial sobre a reconfiguração política após a criação do Estado. Como a II é a única incompatível com o quadro normativo e institucional verificável, não cabe limitar a resposta à assertiva I.
B
Errada
Incorreta porque se apoia na assertiva II, que contraria a LC nº 41/1981. O art. 5º determina que o governador do novo Estado seria nomeado pelo Presidente da República, de modo que não houve eleição executiva estadual direta em 1982. Além disso, a base registra que o PDS obteve maioria entre os deputados constituintes/estaduais eleitos, afastando também a alegada derrota legislativa estadual.
C
Certa
A alternativa C está correta porque a assertiva I é confirmada pela LC nº 41/1981, que criou o Estado de Rondônia e previu as eleições de 1982 para a Assembleia Constituinte, deputados federais e senadores. A assertiva II é incorreta, pois o art. 5º da mesma lei determinou a nomeação do governador pelo Presidente da República, inexistindo eleição direta para o cargo em 1982. A assertiva III foi mantida como compatível com a narrativa histórico-institucional oficial sobre a reorganização política do novo Estado.
D
Errada
Incorreta porque inclui a assertiva II, juridicamente incompatível com o regime de transição fixado pela LC nº 41/1981, e exclui a assertiva I, que está confirmada pela literalidade dos arts. 1º, 3º e 4º da lei: criação do Estado, eleição da Assembleia Constituinte, deputados federais e senadores em 1982.
E
Errada
Incorreta porque considera correta a assertiva II. Esse item é afastado por dois dados objetivos da base: não houve eleição direta para governador em 1982, por força do art. 5º da LC nº 41/1981, e o PDS não foi derrotado nas eleições legislativas estaduais, pois fez maioria na Assembleia Constituinte eleita naquele ano.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre haver eleições em 1982 e supor que também houve eleição direta para governador. A LC nº 41/1981 previu eleição para a Assembleia Constituinte, deputados federais e senadores, mas determinou nomeação presidencial do governador no período inicial do Estado.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões sobre criação de Estado e instalação de órgãos locais, separe o ato de criação do ente da forma de instalação efetiva de seus poderes.
  • Quando a alternativa mencionar eleições no processo de transição institucional, confira exatamente quais cargos a lei incluiu e quais ficaram sujeitos a regime excepcional.
  • Se uma assertiva histórica contrariar dado normativo expresso, prevalece o comando legal para eliminar o item.
  • Nem toda assertiva correta em tema institucional decorre de texto legal literal; se a base indicar compatibilidade histórico-institucional oficial, não exija fundamento normativo inexistente.

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