Uma organização pública decidiu revisar sua forma de planeja...

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Q3878433 Administração Pública
Uma organização pública decidiu revisar sua forma de planejar após perceber que mudanças econômicas, sociais e tecnológicas estavam impactando diretamente seus programas e serviços. A alta gestão destacou que seria necessário adotar uma abordagem de planejamento que privilegiasse a capacidade de responder a cenários incertos, considerar diversos interesses envolvidos e preparar a instituição para desafios futuros, em vez de apenas corrigir problemas passados ou melhorar práticas vigentes.

O tipo de filosofia de planejamento que atende a essas características é:
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: O ponto decisivo era a referência à adaptação da organização às mudanças do ambiente e à incerteza futura, o que corresponde à filosofia adaptativa.

Tema central: Filosofias de planejamento
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. A filosofia conservadora busca manter práticas existentes e preservar a continuidade institucional. O enunciado, porém, exige mudança de postura para lidar com ambiente incerto e mutável, o que contrasta com manutenção do status quo.
B
Errada
Incorreta. A filosofia otimizante se liga ao aperfeiçoamento do desempenho e à melhoria de resultados dentro de parâmetros mais estáveis. Aqui, o núcleo cobrado não é apenas melhorar práticas vigentes, mas adaptar a organização a mudanças externas e à incerteza futura.
C
Certa
A alternativa C está certa porque a filosofia adaptativa é a que privilegia o ajuste da organização às mudanças do ambiente e à incerteza futura. O enunciado descreve essa lógica ao mencionar impactos econômicos, sociais e tecnológicos e a necessidade de preparar a instituição para desafios futuros.
D
Errada
Incorreta. “Preventiva” pode sugerir antecipação de riscos, mas não corresponde à tipologia clássica aplicável indicada na base. Além disso, não traduz com precisão a filosofia de adaptação organizacional ampla ao ambiente descrita no enunciado.
E
Errada
Incorreta. A filosofia reativa se orienta pela resposta a fatos já ocorridos e pela correção do passado. O próprio enunciado exclui essa lógica ao dizer que a instituição precisa se preparar para desafios futuros, e não apenas corrigir problemas passados.
Pegadinha da questão
A confusão real era trocar adaptação a cenários incertos por prevenção de riscos, por simples melhoria de práticas vigentes ou por reação a problemas já ocorridos. O enunciado foi construído para exigir a identificação da adaptação ao ambiente, não de prevenção, otimização ou correção.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado destacar mudanças do ambiente, incerteza e preparação para desafios futuros, procure a filosofia adaptativa.
  • Se a descrição falar em preservar práticas existentes, elimine a adaptativa e pense em conservadora.
  • Se o foco estiver em melhorar desempenho dentro do que já existe, diferencie isso de adaptação e considere a lógica otimizante.
  • Se houver ênfase em corrigir fatos já ocorridos ou problemas passados, o critério aponta para a filosofia reativa, não para a adaptativa.

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A alternativa correta é a C — adaptativa.

As 4 Filosofias de Planejamento de Ackoff

  • Satisfaciente (ou Conservadora): Focada em manter o status quo e sobreviver. Busca apenas o "bom o suficiente" para não ter problemas, sem grandes mudanças.
  • Otimizante (ou Incremental): Focada em melhorar o que já existe (eficiência). Usa modelos matemáticos e estatísticos para obter o melhor resultado possível dentro das práticas vigentes.
  • Adaptativa (ou Prospectiva/Interativa): É a filosofia descrita no texto. Ela não foca no passado, mas no futuro e na incerteza. Ela entende que a organização deve ser capaz de mudar de acordo com os cenários (econômicos, sociais, tecnológicos) e considera os múltiplos stakeholders (interesses envolvidos).
  • Reativa: Focada em corrigir problemas do passado. Tenta retornar a um estado anterior que era considerado melhor.

Por que a Adaptativa é a resposta?

O enunciado deu as "palavras-chave" exatas:

  1. Cenários incertos: A organização não tenta prever o futuro com exatidão, mas se prepara para adaptar-se a ele.
  2. Diversos interesses: Considera o ambiente externo e os impactos sociais/econômicos.
  3. Desafios futuros: Em oposição a apenas corrigir o passado (reativa) ou melhorar o presente (otimizante).

A alternativa correta é a C — adaptativa. ✅

O enunciado destaca que a organização deseja:

  • responder a cenários incertos;
  • lidar com mudanças econômicas, sociais e tecnológicas;
  • considerar múltiplos interesses;
  • preparar-se para desafios futuros;
  • ter flexibilidade diante do ambiente.

Essas características definem a filosofia de planejamento adaptativa, que busca ajustar continuamente a organização às mudanças do ambiente externo.

A filosofia conservadora:

  • prioriza estabilidade;
  • mantém práticas tradicionais;
  • evita mudanças significativas.

O enunciado fala justamente em adaptação a cenários dinâmicos e incertos.

A filosofia otimizante busca:

  • maximizar eficiência;
  • aperfeiçoar resultados;
  • melhorar desempenho interno.

Embora isso possa existir no planejamento, o foco central do enunciado é adaptação ao ambiente e ao futuro incerto.

A preventiva concentra-se em:

  • antecipar problemas;
  • evitar riscos específicos.

O texto vai além da simples prevenção, tratando de adaptação contínua e estratégica.

A filosofia reativa:

  • responde aos problemas somente depois que acontecem;
  • foca no passado ou no presente imediato.

O enunciado afirma exatamente o contrário: “preparar a instituição para desafios futuros”.

Fonte: ChatGPT

A alternativa correta é a C: adaptativa.

Explicação detalhada:

A questão aborda os tipos ou filosofias de planejamento segundo a clássica classificação da literatura de administração (proposta originalmente por Russell Ackoff). O enunciado descreve perfeitamente as características do planejamento adaptativo (também conhecido como voltado para o futuro ou ativo).

Vamos analisar as características apontadas no texto e correlacioná-las com as filosofias de planejamento:

  • Por que a C está correta? O planejamento adaptativo baseia-se na premissa de que o futuro é incerto e o ambiente muda rapidamente (mudanças econômicas, sociais e tecnológicas). Seu foco não é apenas prever o futuro, mas sim capacitar a organização a se adaptar e responder a cenários mutáveis. Ele lida com a complexidade, considera os diferentes interesses e foca na aprendizagem organizacional e na preparação para desafios futuros.

Análise das alternativas incorretas:

  • Por que a A está incorreta? O planejamento conservador (ou retrospectivo) é voltado para a manutenção do status quo. Ele busca identificar defeitos e corrigir problemas passados, focando na estabilidade e na sobrevivência, e não em responder a cenários incertos ou transformações profundas.
  • Por que a B está incorreta? O planejamento otimizante (ou incremental) busca a eficiência e a melhoria das práticas vigentes. Ele utiliza ferramentas quantitativas para fazer as coisas da melhor forma possível dentro das regras atuais, mas falha em se adaptar a mudanças estruturais e disruptivas do ambiente.
  • Por que a D está incorreta? Embora o termo "preventivo" soe intuitivo, ele não faz parte da classificação clássica das filosofias de planejamento de Ackoff (que se dividem em reativa, inativa/conservadora, preativa/otimizante e interativa/adaptativa).
  • Por que a E está incorreta? O planejamento reativo é puramente voltado para o passado. Ele entra em ação apenas após o problema acontecer, tentando retornar ao estado anterior de equilíbrio. É o oposto de se antecipar ou se preparar estrategicamente para o futuro.

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