Sobre o acompanhamento do funcionamento da Guarda Municipal...
Gabarito comentado
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Comentário – Questão sobre o controle da Guarda Municipal de Marituba
Análise do Enunciado:
O tema central é o controle e a fiscalização da atuação da Guarda Municipal de Marituba, conforme art. 8º da Lei Municipal nº 316/2015. A questão exige do candidato o conhecimento de como ocorre o acompanhamento externo da instituição.
Legislação Aplicável:
Lei Municipal nº 316/2015:
Explicação do Tema:
O controle externo é mecanismo essencial para proteger a sociedade de eventuais abusos, garantindo transparência e responsabilidade dos órgãos da segurança municipal. A legislação prevê que essa fiscalização seja realizada por Ouvidoria independente, o que afasta a ingerência da própria direção da Guarda.
Exemplo Prático:
Imagine um cidadão que testemunha conduta inadequada de um guarda municipal. Ele pode procurar a Ouvidoria para registrar a reclamação, pois esse órgão é externo e independente, garantindo análise imparcial.
Justificativa da Alternativa Correta:
Alternativa C – “O controle externo será exercido por Ouvidoria independente em relação à direção da respectiva guarda.”
Essa alternativa transcreve exatamente o que determina o art. 8º da lei municipal, sendo, portanto, a correta.
Jurisprudência e Doutrina – O STF já reconheceu a importância do controle das Guardas Municipais por órgãos externos (ADPF 995). No mesmo sentido, o professor João Gaspar Rodrigues enfatiza a Ouvidoria como instrumento de legitimação social.
Análise das Alternativas Incorretas:
A) Incorreta: O controle interno não está previsto como função da Sub-Inspetoria Geral.
B) Incorreta: O controle interno não está restrito apenas à análise de contratações.
D) Incorreta: O recebimento de denúncias, em sede de controle externo, não cabe à Chefia de Relações Comunitárias, mas sim à Ouvidoria independente.
Pegadinha: Atenção à diferença entre controle interno (feito por órgãos ligados à própria Guarda) e controle externo (feito por órgão independente, como a Ouvidoria).
Resumo Final: Para o cargo de Guarda Civil, é fundamental entender os mecanismos de fiscalização da instituição, principalmente o papel da Ouvidoria como órgão de controle externo.
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