No âmbito da gestão financeira da bacia hidrográfica, a oper...

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Q3879412 Legislação Estadual
No âmbito da gestão financeira da bacia hidrográfica, a operacionalização dos recursos provenientes da cobrança pelo uso da água, exige estrutura administrativa compatível com as atribuições legais das Agências de Bacia. Referindo-se ao artigo 4º, da Lei n.º 10.020/1998, qual alternativa é verdadeira?
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Lei do Estado de São Paulo nº 10.020/1998, art. 4º, incisos VII, VIII e IX: "Artigo 4.º - Ficará delegado às Agências, a partir da data das respectivas instituições, o exercício das seguintes ações, que deverão ser incluídas em seus estatutos: VII - administrar a subconta do FEHIDRO correspondente aos recursos da Bacia; VIII - efetuar a cobrança pela utilização dos recursos hídricos da Bacia de domínio do Estado, na forma fixada pela lei; IX - gerenciar os recursos financeiros gerados por cobrança pela utilização das águas estaduais das Bacias e outros definidos em lei, em conformidade com as normas do Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CRH, ouvido o Comitê Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hídricos CORHI;" A letra B é a que corresponde a essas atribuições legais da Agência de Bacia.

Tema central: Competências da Agência
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. O art. 4º, VIII, atribui à Agência efetuar a cobrança pela utilização dos recursos hídricos da bacia de domínio do Estado. A alternativa desloca essa competência para órgãos estaduais e rebaixa a Agência a mera destinatária de informações, o que contraria a delegação legal expressa.
B
Certa
A alternativa B está correta porque coincide com o núcleo das atribuições expressamente delegadas às Agências de Bacia pelo art. 4º, VII, VIII e IX, da Lei estadual nº 10.020/1998: administrar a subconta do FEHIDRO da respectiva bacia, efetuar a cobrança pelo uso dos recursos hídricos de domínio do Estado e gerenciar os recursos financeiros arrecadados por essa cobrança. Esse é o critério decisivo da questão: competência legal expressa da Agência, e não de outro ente.
C
Errada
Incorreta. O art. 4º, IX, confere à Agência gerenciar os recursos financeiros gerados pela cobrança. Afirmar que esses recursos são geridos diretamente pelo fundo estadual contraria o efeito jurídico da delegação legal. O fato de a Agência possuir funções técnicas, como relatórios anuais em outro inciso, não substitui sua competência financeira expressa.
D
Errada
Incorreta. O art. 4º não atribui ao Comitê de Bacia a administração dos recursos financeiros da bacia. Ao contrário, a lei delega à Agência a administração da subconta do FEHIDRO, a cobrança e o gerenciamento dos recursos. A alternativa erra ao transferir função executiva ao Comitê e reduzir a Agência a simples acompanhamento orçamentário.
E
Errada
Incorreta. O art. 4º, VII, atribui à Agência, e não ao Conselho Estadual de Recursos Hídricos, a administração da subconta do FEHIDRO correspondente à bacia. O CRH aparece no art. 4º, IX, como instância normativa a ser observada, mas isso não o transforma em gestor direto da subconta.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre quem normatiza ou participa do sistema (CRH, Comitê, FEHIDRO) e quem recebe da lei a competência executiva direta para administrar a subconta, cobrar e gerenciar os recursos: a Agência de Bacia.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão tratar do art. 4º da Lei nº 10.020/1998, procure os verbos de competência expressa da Agência: administrar, efetuar e gerenciar.
  • Diferencie função normativa do CRH de função administrativa da Agência; norma não é gestão direta.
  • Não confunda o FEHIDRO como fundo/subconta com o ente legalmente incumbido de gerenciar os valores arrecadados.
  • Se a alternativa transferir à Comitê, Conselho ou órgãos genéricos uma atribuição que o art. 4º delega à Agência, a tendência é de incorreção.

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