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Q3875377 Direito Ambiental
A Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) é um processo administrativo dinâmico que visa a prevenção de danos e a promoção da sustentabilidade. Sobre a hierarquia de mitigação e os impactos sinérgicos no licenciamento federal, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei nº 6.938/1981, art. 9º, III e IV: “Art 9º - São instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente: III - a avaliação de impactos ambientais; IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;”. No licenciamento ambiental federal, a Portaria Ibama que estabelece o Procedimento Operacional Padrão nº 1/2021 determina: “Analisar os impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, por meio de identificação, previsão da magnitude e interpretação da significância dos impactos, discriminando: os impactos positivos e negativos (benéficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos, a médio e longo prazo; temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinérgicas; a distribuição dos ônus e benefícios sociais.” e “Identificar as medidas para evitar, minimizar e/ou remediar, sempre nesta ordem de prioridade, conforme a hierarquia da mitigação e a efetividade da medida, para todos os impactos negativos significativos, de modo a torná-los aceitáveis.” Assim, a alternativa C é a compatível com a hierarquia de mitigação e com a consideração de impactos cumulativos e sinérgicos.

Tema central: Hierarquia de mitigação na AIA
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque contraria a função da AIA como instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente e o dever de análise adequada dos impactos. Não há base normativa para ignorar sazonalidade hídrica ou limitar a coleta de dados a um único período apenas para acelerar a emissão da licença.
B
Errada
Está errada porque inverte a lógica preventiva do licenciamento ambiental. A AIA e o licenciamento são instrumentos voltados à análise prévia de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras; não há suporte para tratar licenciamento corretivo como modalidade prioritária para empreendimento novo nem para autorizar desmatamento antes da aprovação/licença cabível.
C
Certa
A alternativa C está correta porque reflete a ordem de prioridade exigida no licenciamento ambiental federal: evitar, depois minimizar e, por fim, remediar ou recuperar os impactos negativos significativos. A compensação não é a primeira resposta, mas medida residual, após esgotadas as possibilidades anteriores.
D
Errada
Está errada porque falseia o conceito de impactos cumulativos e sinérgicos. A base normativa exige discriminar as propriedades cumulativas e sinérgicas dos impactos, o que exclui reduzi-los a dano exclusivo de um único empreendimento isolado e desconsiderar projetos vizinhos.
Pegadinha da questão
A banca tentou confundir compensação com prioridade da mitigação e reduzir impactos cumulativos/sinérgicos a efeitos de um único empreendimento.
Dica para questões semelhantes
  • Em licenciamento federal, memorize a ordem: evitar, minimizar, remediar/recuperar; compensação é residual.
  • Se a alternativa tratar AIA ou licenciamento como atuação corretiva prioritária para empreendimento novo, desconfie.
  • Impactos cumulativos ou sinérgicos sempre exigem análise de interação e soma de efeitos, não de um projeto isolado.

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