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Q3914685 Legislação Municipal
De acordo com a Lei Orgânica Municipal, são estabelecidas diversas competências relacionadas à atuação legislativa, administrativa e à prestação de serviços públicos. Considerando essas disposições, assinale a alternativa INCORRETA. 
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei Orgânica do Município de Natal, art. 5º, § 1º, I, III, IV, VII e VIII: "I - prover a administração municipal e legislar sobre matéria de interesse do Município, que não fira disposição constitucional;"; "III - planejar o uso e a ocupação do solo, no que concerne ao bem comum e à defesa do meio ambiente;"; "IV - realizar a política urbana e desapropriar imóvel urbano, nos termos do artigo 182 e parágrafos da Constituição Federal;"; "VII - elaborar o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Orçamento Anual;"; "VIII - instituir e arrecadar tributo ou tarifa de sua competência;". Constituição Federal, art. 24, I: "Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico;". No caso, o Município de Natal pode atuar no planejamento urbano local e nas matérias expressamente previstas na Lei Orgânica, mas não possui competência privativa para legislar sobre normas gerais de direito urbanístico.

Tema central: Competência urbanística municipal
Análise das alternativas
A
Errada
Está correta, por isso não pode ser o gabarito da questão. A Constituição Federal, art. 30, I e II, dispõe: "I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber". A Lei Orgânica do Município de Natal, art. 5º, § 1º, I, também prevê: "I - prover a administração municipal e legislar sobre matéria de interesse do Município, que não fira disposição constitucional;". Portanto, a alternativa descreve competência legislativa municipal válida.
B
Errada
Está correta, por isso não pode ser o gabarito. O fundamento jurídico está diretamente na Constituição Federal, art. 30, IV: "IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual". A própria base registra que a sustentação desta alternativa decorre da Constituição. Logo, não há incorreção jurídica na afirmação.
C
Errada
Está correta, por isso não pode ser o gabarito. A Lei Orgânica do Município de Natal, art. 5º, § 1º, VII e VIII, prevê literalmente: "VII - elaborar o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e o Orçamento Anual;" e "VIII - instituir e arrecadar tributo ou tarifa de sua competência;". A alternativa corresponde a essas competências orçamentária e tributária municipais.
D
Certa
A alternativa D é a escolhida porque é a incorreta da questão. Ela mistura competências municipais efetivamente reconhecidas, como planejar o uso e a ocupação do solo e realizar a política urbana, com uma competência que o Município não possui, que é legislar privativamente sobre normas gerais de direito urbanístico. Pela base normativa, o Município atua no ordenamento territorial local e no interesse local, mas normas gerais de direito urbanístico não integram competência privativa municipal, pois o direito urbanístico está no art. 24, I, da Constituição, em regime de competência concorrente da União, Estados e Distrito Federal.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre competência municipal para ordenamento territorial e política urbana local, que existe, e competência para editar normas gerais de direito urbanístico, que não é privativa do Município.
Dica para questões semelhantes
  • Separe sempre competência para atuar localmente em urbanismo de competência para legislar sobre normas gerais da matéria.
  • Quando a alternativa usar a expressão "privativamente" em tema urbanístico, confronte com o art. 24, I, da Constituição.
  • Em Lei Orgânica municipal, confira se o texto fala em interesse local, uso e ocupação do solo ou política urbana; isso não autoriza concluir competência sobre normas gerais.

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