Código Tributário Nacional (CTN) define tributo como presta...

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Q4039650 Direito Tributário
Código Tributário Nacional (CTN) define tributo como prestação pecuniária compulsória, instituída em lei, que não constitui sanção por ato ilícito, cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. A partir desse conceito e das classificações doutrinárias e constitucionais dos tributos, analise as assertivas a seguir.

I. A função fiscal do tributo está relacionada à arrecadação de recursos para o custeio das atividades estatais, enquanto a função extrafiscal refere-se à intervenção do Estado no domínio econômico e social.
II. As taxas são tributos vinculados, tendo como fato gerador o exercício do poder de polícia ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível.
III. Os impostos são tributos vinculados a uma atividade estatal específica relativa ao contribuinte.
IV. As contribuições de melhoria têm como fato gerador a valorização imobiliária decorrente de obra pública.

Após análise, conclui-se que estão corretas:
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: CTN, art. 16: "Imposto é o tributo cuja obrigação tem por fato gerador uma situação independente de qualquer atividade estatal específica, relativa ao contribuinte." A assertiva III contraria diretamente esse dispositivo ao afirmar que os impostos são tributos vinculados a uma atividade estatal específica relativa ao contribuinte; por isso, ela é incorreta e permanecem corretas as assertivas I, II e IV, o que conduz à alternativa D.

Tema central: tributos vinculados e não vinculados
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque inclui a assertiva III. O erro jurídico está em tratar imposto como tributo vinculado, quando o CTN, art. 16, estabelece que seu fato gerador é independente de qualquer atividade estatal específica relativa ao contribuinte.
B
Errada
Incorreta porque exclui a assertiva I, que está correta. A assertiva I é compatível com a classificação funcional consolidada: função fiscal = arrecadação; função extrafiscal = intervenção estatal no domínio econômico e social.
C
Errada
Incorreta porque também inclui a assertiva III. O confronto decisivo é com o CTN, art. 16, que define imposto como tributo não vinculado.
D
Certa
A alternativa D está correta porque reúne exatamente as assertivas compatíveis com a base jurídica. A assertiva I está correta segundo a classificação funcional doutrinária consolidada: função fiscal ligada à arrecadação e função extrafiscal ligada à intervenção estatal no domínio econômico e social. A assertiva II está correta porque o CTN, art. 77, define que as taxas têm como fato gerador o exercício regular do poder de polícia ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, o que confirma sua natureza de tributo vinculado. A assertiva IV também está correta, pois o CTN, art. 81, exige valorização imobiliária decorrente de obra pública para a contribuição de melhoria. A única errada é a III, porque contraria o CTN, art. 16.
E
Errada
Incorreta porque considera corretas todas as assertivas, inclusive a III. Isso viola diretamente o conceito legal de imposto previsto no CTN, art. 16.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre taxas e impostos: taxa é tributo vinculado; imposto é tributo não vinculado. Também exigiu atenção para não reduzir a contribuição de melhoria à simples existência de obra pública, pois é necessária a valorização imobiliária.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa disser que imposto depende de serviço público, poder de polícia ou atividade estatal específica, ela contraria o CTN, art. 16.
  • Para taxa, confira sempre os dois fatos geradores possíveis: poder de polícia ou serviço público específico e divisível, efetivo ou potencial.
  • Para contribuição de melhoria, não basta obra pública; a base exige valorização imobiliária dela decorrente.

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Comentários

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  • I. Correta. A função fiscal busca primordialmente arrecadar recursos para os cofres públicos (ex: Imposto de Renda). Já a função extrafiscal usa o tributo como instrumento de regulação social ou econômica, estimulando ou desestimulando comportamentos (ex: IPI, Imposto de Importação).
  • II. Correta. De acordo com o artigo 77 do CTN, as taxas são tributos vinculados a uma atividade estatal, e seu fato gerador é justamente o exercício regular do poder de polícia ou a prestação de um serviço público específico e divisível.
  • III. Incorreta. Os impostos são tributos não vinculados. Conforme o artigo 16 do CTN, o imposto tem como fato gerador uma situação independente de qualquer atividade estatal específica relativa ao contribuinte (como auferir renda ou ser proprietário de um veículo).
  • IV. Correta. O artigo 81 do CTN preceitua que a contribuição de melhoria é instituída para fazer face ao custo de obras públicas de que decorra valorização imobiliária, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acréscimo de valor que da obra resultar para cada imóvel beneficiado.

corretas as assertivas I, II e IV.

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