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Q4327092 Direito Sanitário

Tratando-se de gestão financeira do Sistema único de Saúde, analise as assertivas e assinale a alternativa correta.



I. Os recursos financeiros do SUS são depositados em conta especial, em cada esfera de sua atuação, e movimentados sob fiscalização dos respectivos Conselhos de Saúde.


II. Nos casos de Estados e Municípios sujeitos a notório processo de migração, os critérios demográficos mencionados na Lei n° 8080/90 são ponderados por outros indicadores de crescimento populacional, em especial o número de eleitores registrados.


III. Na esfera municipal, os recursos financeiros, originários do Orçamento da Seguridade Social, de outros Orçamentos da União, além de outras fontes, são administrados pelo Ministério da Saúde, através do Fundo Nacional de Saúde.


IV. O Ministério da Saúde acompanha, através de seu sistema de auditoria, a conformidade à programação aprovada da aplicação dos recursos repassados somente aos Estados. 

Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: A Lei nº 8.080/1990, art. 33, § 1º, situa a administração pelo Ministério da Saúde e pelo Fundo Nacional de Saúde "Na esfera federal"; o art. 33, § 4º, prevê acompanhamento dos "recursos repassados a Estados e Municípios". III troca a esfera federal pela municipal, e IV exclui indevidamente os Municípios. Como I e II correspondem, respectivamente, ao art. 33, caput, e ao art. 35, § 2º, apenas elas são verdadeiras: alternativa C.

Tema central: Gestão financeira do SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Inclui III, que atribui à esfera municipal uma regra expressamente federal. A Lei nº 8.080/1990, art. 33, § 1º, determina: "§ 1º Na esfera federal, os recursos financeiros, originários do Orçamento da Seguridade Social, de outros Orçamentos da União, além de outras fontes, serão administrados pelo Ministério da Saúde, através do Fundo Nacional de Saúde." Também exclui II, embora a ponderação demográfica em situações de notório processo migratório esteja expressamente prevista no art. 35, § 2º.
B
Errada
Inclui duas assertivas falsas: III contraria a delimitação da esfera federal no art. 33, § 1º; IV restringe aos Estados um acompanhamento que também alcança os Municípios. A Lei nº 8.080/1990, art. 33, § 4º, primeira frase, estabelece: "§ 4º O Ministério da Saúde acompanhará, através de seu sistema de auditoria, a conformidade à programação aprovada da aplicação dos recursos repassados a Estados e Municípios." Além disso, a alternativa exclui II, que corresponde ao art. 35, § 2º.
C
Certa
A alternativa C reúne as duas assertivas que correspondem às regras legais. Para I, a Lei nº 8.080/1990, art. 33, caput, estabelece: "Art. 33. Os recursos financeiros do Sistema Único de Saúde (SUS) serão depositados em conta especial, em cada esfera de sua atuação, e movimentados sob fiscalização dos respectivos Conselhos de Saúde." Estão corretos, portanto, tanto o depósito em conta especial quanto a fiscalização pelos Conselhos. Para II, o art. 35, § 2º, dispõe: "§ 2º Nos casos de Estados e Municípios sujeitos a notório processo de migração, os critérios demográficos mencionados nesta lei serão ponderados por outros indicadores de crescimento populacional, em especial o número de eleitores registrados." A assertiva preserva a condição de notório processo migratório e a ponderação por outros indicadores, com destaque, mas não exclusividade, para o número de eleitores.
D
Errada
Ao considerar todas as assertivas incorretas, nega duas regras expressas da Lei nº 8.080/1990: o depósito em conta especial e a movimentação sob fiscalização dos Conselhos de Saúde, previstos no art. 33, caput, confirmam I; a ponderação dos critérios demográficos diante de notório processo migratório, prevista no art. 35, § 2º, confirma II.
Pegadinha da questão
As adulterações estão em III e IV: a banca substitui "federal" por "municipal" e acrescenta "somente" para excluir os Municípios do acompanhamento ministerial.
Dica para questões semelhantes
  • Confira a esfera administrativa: a regra de administração pelo Ministério da Saúde, através do Fundo Nacional de Saúde, refere-se à esfera federal.
  • Verifique todos os destinatários do acompanhamento ministerial: o art. 33, § 4º, inclui Estados e Municípios.
  • Diferencie fiscalização de execução: o art. 33, caput, atribui aos Conselhos de Saúde a fiscalização da movimentação dos recursos.
  • Na ponderação demográfica por notório processo migratório, o número de eleitores é indicador destacado, não o único.

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Comentários

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Letra C correta.

  • I. Correta: Conforme o art. 33 da , os recursos financeiros do SUS são depositados em conta especial e movimentados sob a fiscalização dos Conselhos de Saúde.
  • II. Correta: Reproduz exatamente o teor do art. 35, § 2º, da Lei nº 8.080/1990 sobre a ponderação de critérios demográficos em locais com migração.
  • III. Incorreta: Na esfera municipal, os recursos são administrados pela respectiva Secretaria Municipal de Saúde (ou órgão equivalente) por meio do Fundo Municipal de Saúde, e não diretamente pelo Ministério da Saúde via Fundo Nacional de Saúde.
  • IV. Incorreta: O acompanhamento da conformidade da aplicação dos recursos pelo sistema de auditoria do Ministério da Saúde abrange os repasses a Estados, Distrito Federal e Municípios, e não somente aos Estados.

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