Em relação à competência tributária dos entes federativos, ...

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Q3701297 Direito Tributário
Em relação à competência tributária dos entes federativos, assinale a opção correta. 
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 155, § 6º, I: "§ 6º O imposto previsto no inciso III do caput deste artigo: I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Federal;" Como a alternativa trata do IPVA, aplica-se essa regra constitucional, o que torna correta a assertiva.

Tema central: Competência tributária constitucional
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A reproduz o comando expresso da Constituição sobre o IPVA. O IPVA é imposto de competência dos estados e do Distrito Federal, e a própria Constituição atribui ao Senado Federal a fixação de suas alíquotas mínimas, nos termos do art. 155, § 6º, I. Por isso, a assertiva está juridicamente correta.
B
Errada
Está errada porque afirma uma vedação que a Constituição expressamente afasta. Constituição Federal, art. 153, § 6º, V: "§ 6º O imposto previsto no inciso VIII do caput deste artigo: V - poderá ter o mesmo fato gerador e base de cálculo de outros tributos;" Logo, o imposto seletivo pode, sim, ter o mesmo fato gerador e base de cálculo de outros tributos.
C
Errada
Está errada porque confunde CBS com IBS. Constituição Federal, art. 156-A, caput: "Art. 156-A. Lei complementar instituirá imposto sobre bens e serviços de competência compartilhada entre Estados, Distrito Federal e Municípios." Já a CBS se enquadra no art. 195, caput e inciso V: "Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes contribuições sociais: V - sobre bens e serviços, nos termos de lei complementar." Portanto, a competência compartilhada é do IBS, não da CBS.
D
Errada
Está errada por atribuir aos municípios competência que a Constituição conferiu aos estados e ao Distrito Federal. O art. 155, caput, III, dispõe que compete aos estados e ao Distrito Federal instituir imposto sobre a propriedade de veículos automotores. O local de licenciamento do veículo não transfere essa competência aos municípios.
E
Errada
Está errada porque trata como faculdade o que a Constituição passou a impor. Constituição Federal, art. 155, § 1º, VI: "§ 1º O imposto previsto no inciso I: VI - será progressivo em razão do valor do quinhão, do legado ou da doação;" A expressão constitucional é impositiva: "será progressivo". Portanto, não se trata de mera faculdade do ente federativo.
Pegadinha da questão
A banca explorou confusões textuais típicas da reforma tributária: CBS não se confunde com IBS, e a progressividade do ITCMD não é mais faculdade. Também testou a lembrança literal de que o Senado fixa alíquotas mínimas do IPVA.
Dica para questões semelhantes
  • Em competência tributária, confira primeiro se a alternativa reproduz literalmente a Constituição; aqui, a resposta saiu do art. 155, § 6º, I.
  • Após a EC 132/2023, separe IBS de CBS: competência compartilhada é do IBS; contribuição sobre bens e serviços está no art. 195, V.
  • Desconfie de alternativas com palavras absolutas como "não poderá" ou "é facultado" quando a Constituição usar, respectivamente, "poderá" ou "será".
  • No IPVA, memorize o núcleo correto: competência dos estados e do Distrito Federal, com alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Federal.

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Comentários

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a)

CF, Art 155.

§ 6º O imposto previsto no inciso III - IPVA:   

I - terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Federal; 

c)

Art. 1º Ficam instituídos: 

I - o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), de competência compartilhada entre Estados, Municípios e Distrito Federal, de que trata o e 

II - a Contribuição Social sobre Bens e Serviços (CBS), de competência da União, de que trata o  

e)

§ 1º O imposto previsto no inciso I - ITCMD:  

VI - será progressivo em razão do valor do quinhão, do legado ou da doação;

Alternativa A ✅

Correta.

O Senado Federal tem a competência de, por meio de lei complementar ou deliberação normativa no âmbito constitucional, estabelecer limites e regras gerais que incidam sobre a atuação dos entes federativos em matéria tributária, inclusive fixando parâmetros mínimos para alíquotas de tributos estaduais como o IPVA, visando uniformidade e segurança jurídica entre os Estados e o DF.

Alternativa B ❌

Errada.

O imposto seletivo (excise tax) incide sobre produtos em razão de suas características (ex.: IPI/ impostos federais e impostos estaduais seletivos sobre consumo prejudicial). Nada impede que um tributo tenha fato gerador ou base de cálculo que coincidam em parte com elementos de outros tributos — o que não se admite é identidade total que descaracterize a natureza jurídica do tributo, ou vedação constitucional expressa. Portanto a assertiva absoluta está equivocada.

Alternativa C ❌

Errada.

A CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) foi proposta como tributo federal (substituto da contribuição social sobre o consumo) — trata-se de solução de natureza federal, não de competência compartilhada entre estados/DF/municípios.

Alternativa D ❌

Errada.

O IPVA é tributo de competência estatal (Estados e DF), não municipal. Não compete aos municípios instituir IPVA sobre veículos; municípios cobram tributos próprios (ex.: IPTU, ISS).

Alternativa E ❌

Errada.

A progressividade de alíquotas é matéria que depende de previsão legal e de competência tributária específica. A afirmativa generalizada de que “é facultado aos entes aplicar progressividade do ITCMD” está incorreta na forma como foi colocada: a instituição e regime do ITCMD (imposto sobre transmissão causa mortis e doação) obedecem a norma constitucional e à legislação estadual; a aplicação de critérios progressivos depende de autorização legal e limites constitucionais, não sendo uma faculdade irrestrita e automática dos entes.

a) O IPVA terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Federal. (CORRETO)

(ERROS)

b) O imposto seletivo não poderá ter o mesmo fato gerador e base de cálculo dos demais tributos.  

c) A contribuição sobre bens e serviços (CBS) é um tributo de competência compartilhada entre estados, Distrito Federal e municípios.  

d) Compete aos municípios instituir o IPVA sobre os veículos licenciados em seu território. 

e) É facultado aos entes federativos aplicar a progressividade da alíquota do ITCMD de acordo com o valor do quinhão, do legado ou da doação. 

vi isso aqui nos comentários do QC e não erro mais

ITCMD (MORRE VAI PRO CÉU) - > MÁXIMA

IPVA (CARRO ANDA NA TERRA) - > MÍNIMA

*Senado define alíquotas: mínima do IPVA

                                          mínima e máxima do ICMS

                                          máxima do ITCMD

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