Os atos administrativos podem ser classificados de diversas ...
Gabarito comentado
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Gabarito: C
Fundamento decisivo: A questão cobra a distinção conceitual entre ato vinculado e ato discricionário: no ato vinculado, a Administração não dispõe de margem de escolha quanto aos requisitos legais do ato, devendo observar estritamente o que a lei determina; por isso, a alternativa C é a correta.
- Se a alternativa disser que o administrador deve seguir exatamente o que a lei fixou, a ideia é de ato vinculado.
- Conveniência e oportunidade são critério de mérito administrativo e apontam para discricionariedade, não para vinculação.
- Mesmo no ato discricionário, finalidade é elemento juridicamente condicionado; liberdade não significa poder agir com qualquer objetivo.
- Ato discricionário pode ser controlado judicialmente quanto à legalidade, especialmente em caso de desvio de finalidade.
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Comentários
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Gabarito: C
Nos atos vinculados, a lei já determina todos os requisitos e condições para a atuação administrativa, não existindo margem de escolha quanto à conveniência ou oportunidade.
A) O controle judicial não é proibido. O Poder Judiciário pode analisar a legalidade do ato discricionário, inclusive em caso de desvio de finalidade.
B) Conveniência e oportunidade são características dos atos discricionários, e não dos vinculados.
D) Mesmo no ato discricionário, a finalidade é sempre determinada pela lei; o agente não pode escolher qualquer finalidade.
Atos Vinculados: São aqueles em que a lei determina de forma precisa e exaustiva o comportamento da Administração. Nesses casos, o administrador não possui margem de escolha; ocorrendo a situação prevista em lei, o ato deve ser praticado exatamente como a norma prescreve.
Atos Discricionários: Permitem certa margem de escolha ou liberdade para que o administrador decida com base na conveniência e oportunidade (mérito administrativo). Um exemplo citado nas fontes é a dispensa de licitação, onde, embora a competição seja viável, a lei permite que o gestor avalie se realizar o procedimento é a opção mais adequada ao interesse público.
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