Assinale a opção correta acerca do conceito, da classificaçã...

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Q15690 Direito Constitucional
Assinale a opção correta acerca do conceito, da classificação e dos elementos da constituição.
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Na classificação ontológica de Karl Loewenstein, a Constituição normativa é aquela cujas normas efetivamente disciplinam o processo político e limitam o exercício do poder.

Tema central: Classificação ontológica das constituições
Análise das alternativas
A
Errada
Confunde elementos orgânicos com limitativos. Os orgânicos disciplinam a estrutura, a organização e o funcionamento do Estado e de seus poderes. A limitação da ação estatal descrita na alternativa corresponde aos elementos limitativos, e não aos orgânicos.
B
Errada
A decisão política fundamental e a distinção entre Constituição e leis constitucionais pertencem ao sentido político de Carl Schmitt. No sentido sociológico de Ferdinand Lassalle, a Constituição relaciona-se aos fatores reais de poder. Portanto, a alternativa atribui à concepção sociológica uma definição própria da concepção política.
C
Errada
A expressão 'desde que' acrescenta indevidamente uma condição material ao conceito formal. No sentido formal, a natureza constitucional decorre da forma de incorporação da norma à Constituição, independentemente de seu conteúdo tratar da estrutura ou dos fundamentos do Estado.
D
Errada
Na oposição entre constituições liberais ou negativas e sociais ou positivas, a Constituição de 1988 não se limita a exigir abstenções estatais: também estabelece deveres positivos e prestações sociais. O art. 196 da Constituição Federal impõe ao Estado a garantia da saúde mediante políticas sociais e econômicas, conteúdo incompatível com a classificação proposta. Esse dispositivo sustenta a conclusão, mas não enuncia expressamente a classificação doutrinária.
E
Certa
A alternativa E corresponde a esse conceito ao afirmar que as relações políticas e os agentes do poder se subordinam às determinações constitucionais. Não basta que o documento seja juridicamente válido ou rígido: a classificação considera sua efetividade. A alternativa define uma categoria abstrata, sem necessariamente classificar a Constituição brasileira de 1988 como normativa.
Pegadinha da questão
A banca troca categorias doutrinárias: chama elementos limitativos de orgânicos e apresenta o sentido político como sociológico. Também mistura os critérios formal e material e toma a presença de liberdades individuais como suficiente para classificar toda a Constituição como liberal ou negativa.
Dica para questões semelhantes
  • No critério ontológico, verifique a relação efetiva entre Constituição e poder: a normativa limita o processo político; a nominal pretende discipliná-lo sem alcançar correspondente efetividade; a semântica formaliza o poder em benefício de seus detentores.
  • Separe organização do poder, própria dos elementos orgânicos, de limitação do poder, própria dos elementos limitativos.
  • Distinga decisão política fundamental, ligada a Schmitt, de fatores reais de poder, ligados a Lassalle.
  • Não exija conteúdo materialmente constitucional para reconhecer uma norma formalmente constitucional; na classificação ideológica, considere também os deveres positivos impostos ao Estado.

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d) ERRADANossa constituição é social (ou dirigente), não liberal (ou ideológica).De acordo com esta classificação quanto ao CONTEÚDO IDEOLÓGICO DAS CONSTITUIÇÕES(André Ramos Tavares), as constituições poderiam ser:- liberais (ou ideológicas): dizem respeio às constituições liberais (direitos humanos de 1ª geração/ideia da não-intervenção do Estado), surgidas com o triunfo da ideologia burguesa, com os ideais do liberalismo.- sociais (ou dirigente): refletem um momento posterior, de necessidade da atuação estatal, consagrando a igualdade substancial, bem como os direitos sociais (2ª geração).MUITA ATENÇÃO para não confuindir com a classificação QUANTO À DOGMÁTICA em que se analisa a IDEOLOGIA CONSAGRADA NAS CONSTITUIÇÕES. Segundo esta classificação, as constituições poderão ser:- ortodoxas: quando adotam uma só ideologia política informadora de suas concepções.- eclática: quando procuram conciliar ideologias opostas, são formadas por ideologias conciliatórias.e) CORRETAO critério utilizado nesta classificação diz respeito à correlação entre as normas constitucionais e a realidade, sendo agrupadas as constituições em três espécies:- constituição normativa: o processo de poder, encontra-se de tal modo disciplinado que as relações políticas e os agentes do poder se subordinam às determinações de seu conteúdo e do seu controle procedimental. O processo de poder se adapta às normas da constituição e se submete a elas.- constituição nominal: apesar de válida sob o ponto de vista jurídico, não consegue conformar o processo político às suas normas, carecendo de realidade existencial. - constituição semântica: utilizada, não como um instrumento de limitação do poder político, mas como meio de perpetuação dos que detêm o poder.
a) ERRADAELEMENTOS ORGÂNICOS: são aqueles que se manifestam nas normas que regulam a estrutura do Estado e do poder. "... limitam a ação dos poderes estatais...": são os elementos limitativos que limitam a ação dos poderes estatais, manifestam-se nas normas que consubstanciam o elenco dos direitos e garantias fundamentais."... estabelecem as balizas do estado de direito...": podemos dizer que apenas esta parte diz respeito aos elementos orgânicos, vez que guarda relação com a regulamentação e estruturação do estado de do poder."... consubstanciam o rol dos direitos fundamentais.": como foi dito acima, os elementos limitativos manifestam-se nas normas que consubstanciam o elenco dos direitos e garantias fundamentais.b) ERRADAA alternativa apresenta a concepção política de constituição, não a sociológica.c) ERRADAA acepção formal da constituição diz respeito à classificação quanto ao conteúdo (formal/material), mas a primeira parte da assertiva apresenta uma constituição rígida, classificação quanto à estabilidade.A parte final da assertiva, essa sim, refere-se à classificação quanto ao conteúdo, mas apresentando característica de uma constituição material, e não de uma formal.
A questão "a" menciona os elementos orgânicos, porém faz referência aos elementos limitativos que são aqueles em que as normas limitam a ingerência do Estado impedindo que ele seja invasivo e desrespeite os direitos dos indivìduos.A questão "b" aponta o sentido sociológico, entretanto ela cita o sentido político, que é aquele onde há uma diferença entre a constituição e as leis constitucionais, por conta de uma decisão política fundamental que estabelece que as normas da Constituição devem conter o conteúdo restrito a organização do estado, do poder, e a enumeração dos direitos fundamentais.A questão "c" contempla uma acepção formal, no entanto, o detalhamento feito é de uma das caracteristicas da CF/88, mais precisamente a rigidez.A questão "d" trata de conteúdo ideologico que segundo alguns autores pode se subdividir entre: eclética, é feita por mais de uma ideologia (adotada pela atual constituição) e ortodoxa (formada por uma só ideologia).Enfim, a questão "e", correta, retrata a classificação da correspondência com a realidade, que trata da correspondência entre o texto constitucional e a realidade política do Estado. Atualmente a CF/88 é classificada como normativa, pois o seu texto encontra-se em consonância com a realidade vivenciada.
Quanto à questão E, ela está correta, pelo fato de caracterizar o que é uma Constituição normativa (aquela que possui grande eficácia, visto que a dinâmica do poder efetivamente se submete às normas constitucionais). Exemplo é a CF dos EUA. A CF brasileira de 88 ela não é normativa e, sim, nominal.Nominal = aqui as normas consitucionais não dominam o processo político, isto é, os agentes do poder não se subordinam à consituição, todavia há pretensão de que no futuro haja concordância entre as normas constitucionais e a realidade política.
Concordo que a letra correta é a "e", mas discordo do colega que afirmou que a CF88 é nominal. Segundo o conceito de constituições nominais, eu diria que a de 1891 sim era nominal, servindo aos interesses da República Velha. A CF88 é normativa, é o que penso. Alguém concordo comigo?

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