A norma constitucional segundo a qual "é livre o exercício d...

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Q4277582 Direito Constitucional
A norma constitucional segundo a qual "é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer" (art. 5º, XIII, da CF/88) classifica-se, quanto à eficácia, como de eficácia:  
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, art. 5º, XIII: "XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;". A ressalva às qualificações legais, presente no enunciado, é o critério decisivo para classificar a norma como de eficácia contida e assinalar a alternativa B.

Tema central: Eficácia da liberdade profissional
Análise das alternativas
A
Errada
A aplicabilidade imediata não basta para classificar a norma como de eficácia plena. A autorização expressa para a lei restringir o exercício profissional mediante exigências de qualificação determina sua classificação como de eficácia contida.
B
Certa
A alternativa B está correta porque a liberdade profissional produz seus efeitos essenciais independentemente de lei integradora. A lei mencionada no art. 5º, XIII, não cria nem viabiliza essa liberdade: pode restringir seu exercício mediante qualificações profissionais. A aplicabilidade imediata com possibilidade de contenção legislativa caracteriza a eficácia contida.
C
Errada
Não há estrutura institucional cuja organização dependa de lei integradora. O dispositivo assegura diretamente uma liberdade individual, e a lei exerce função restritiva, não de complementação de conteúdo institutivo.
D
Errada
O dispositivo não se limita a estabelecer programa ou objetivo estatal dependente de concretização legislativa. Ele reconhece uma liberdade imediatamente exercitável, afastando a classificação como norma de eficácia limitada de princípio programático.
E
Errada
A classificação como eficácia absoluta é incompatível com a autorização constitucional expressa para exigências legais de qualificação profissional. A liberdade examinada admite contenção legislativa, não sendo insuscetível de restrição.
Pegadinha da questão
Confundir a referência à lei com dependência de regulamentação: aqui, a lei restringe uma liberdade já assegurada, em vez de viabilizá-la. Também é incorreto concluir que toda norma de aplicabilidade imediata tem eficácia plena.
Dica para questões semelhantes
  • Ao encontrar remissão à lei, identifique sua função: integrar o direito para viabilizar seus efeitos essenciais ou restringir um direito já assegurado.
  • Diferencie eficácia plena de contida verificando se existe autorização para contenção legislativa, e não apenas aplicabilidade imediata.
  • No art. 5º, XIII, associe a garantia direta da liberdade à possibilidade de exigências legais de qualificação profissional: essa combinação caracteriza eficácia contida.

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Comentários

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  • Eficácia Plena: Têm aplicabilidade direta, imediata e integral 
  • Eficácia Contida: Têm aplicabilidade direta, imediata, mas não integral, autorizam que o legislador infraconstitucional restringa ou imponha requisitos para o seu exercício 
  • Eficácia Limitada: Dependem da edição de uma lei posterior para que possam produzir seus efeitos essenciais (aplicabilidade indireta, mediata e reduzida). Dividem-se em normas de princípio institutivo (que preveem a criação de órgãos ou entidades) e de princípio programático (que estabelecem metas ou programas de ação estatal).

Acrescentando: Michel Elias Temer chama as normas de eficácia CONTIDA de normas REDUTÍVEIS ou RESTRINGÍVEIS.

CONTIDA="CONDIÇÕES"

Bizu:

Eficácia plena: não depende de restrição legal para produzir seus efeitos essenciais.

Eficácia contida: vale imediatamente, mas pode sofrer restrições.

Eficácia limitada: depende de complementação normativa para produzir plenamente seus efeitos.

Macete: Contida = pode exercer, mas a lei pode restringir.

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