O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/19...

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Q3913247 Direito Sanitário
O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/1990, trazendo clareza operacional a conceitos essenciais para a organização do SUS, notadamente o de "Região de Saúde". A regionalização é vista como a estratégia central para superar a fragmentação do sistema e garantir a integralidade da assistência. A Região de Saúde é definida como o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitada com base em identidades culturais, econômicas e sociais e em redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados. O objetivo é assegurar o acesso resolutivo da população. Para que uma Região de Saúde seja instituída, ela deve ser capaz de ofertar um conjunto mínimo de ações e serviços. Conforme o Decreto nº 7.508/2011, assinale a alternativa que lista corretamente as ações e serviços mínimos que devem ser garantidos para a instituição de uma Região de Saúde.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 5º: "Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de:
I - atenção primária;
II - urgência e emergência;
III - atenção psicossocial;
IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e
V - vigilância em saúde." A alternativa C é a única que coincide integralmente com esse rol mínimo legal.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. A alternativa inclui "transporte sanitário (SAMU)" e "saúde do trabalhador", que não constam do rol mínimo do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. Além disso, omite três itens legalmente exigidos: "urgência e emergência", "atenção psicossocial" e "vigilância em saúde". O erro é de incompatibilidade direta com o rol taxativo do dispositivo.
B
Errada
Incorreta. Embora traga "atenção primária" e "urgência e emergência", a alternativa diverge dos incisos III, IV e V do art. 5º: substitui "atenção psicossocial" por "assistência farmacêutica integral"; substitui "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" por "atenção hospitalar de alta complexidade"; e substitui "vigilância em saúde" por "vigilância sanitária". Não há coincidência textual com o rol legal exigido.
C
Certa
A alternativa C está correta porque reproduz, sem omissões nem substituições, os cinco grupos mínimos de ações e serviços exigidos pelo art. 5º do Decreto nº 7.508/2011 para a instituição da Região de Saúde: atenção primária; urgência e emergência; atenção psicossocial; atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e vigilância em saúde. O fundamento jurídico decisivo é a correspondência literal com os incisos I a V do dispositivo.
D
Errada
Incorreta. A alternativa inclui "gestão do trabalho e da educação na saúde", "rede laboratorial de referência" e "vigilância epidemiológica", que não integram o rol mínimo do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. Além disso, omite "urgência e emergência" e "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" e restringe o item legal "vigilância em saúde" a apenas uma de suas dimensões. O confronto com a enumeração legal afasta a alternativa.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca do rol legal por expressões próximas ou por subconjuntos, como "vigilância sanitária" ou "vigilância epidemiológica" no lugar de "vigilância em saúde", e por formulações mais restritas, como "alta complexidade" no lugar de "atenção ambulatorial especializada e hospitalar".
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir o conjunto mínimo para instituir a Região de Saúde, confira se a alternativa repete literalmente os cinco itens do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011.
  • Elimine alternativas que troquem categorias amplas do decreto por espécies ou subconjuntos, como "vigilância sanitária" no lugar de "vigilância em saúde".
  • Não valide alternativa por conter ações importantes do SUS; para essa matéria, o critério decisivo é a aderência exata ao rol normativo.
  • Desconfie de expressões mais restritas que o texto legal, como "alta complexidade", quando o decreto exige "atenção ambulatorial especializada e hospitalar".

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