O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/19...

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Q3908958 Direito Sanitário
O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/1990, trazendo clareza operacional a conceitos essenciais para a organização do SUS, notadamente o de "Região de Saúde". A regionalização é vista como a estratégia central para superar a fragmentação do sistema e garantir a integralidade da assistência. A Região de Saúde é definida como o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitada com base em identidades culturais, econômicas e sociais e em redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados. O objetivo é assegurar o acesso resolutivo da população. Para que uma Região de Saúde seja instituída, ela deve ser capaz de ofertar um conjunto mínimo de ações e serviços. Conforme o Decreto nº 7.508/2011, assinale a alternativa que lista corretamente as ações e serviços mínimos que devem ser garantidos para a instituição de uma Região de Saúde.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 5º: "Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de: I - atenção primária; II - urgência e emergência; III - atenção psicossocial; IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e V - vigilância em saúde." A alternativa A é a única compatível com esse rol mínimo legal.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque coincide literalmente com o rol mínimo taxativo do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011. Os cinco itens exigidos são atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial, atenção ambulatorial especializada e hospitalar, e vigilância em saúde. A alternativa A é a única que reproduz exatamente essa composição normativa.
B
Errada
Incorreta porque altera o rol legal do art. 5º. O dispositivo não prevê, para a instituição da Região de Saúde, "assistência farmacêutica integral", nem restringe o requisito a "atenção hospitalar de alta complexidade", nem substitui "vigilância em saúde" por "vigilância sanitária". O erro jurídico é a incompatibilidade com o rol taxativo do decreto.
C
Errada
Incorreta porque inclui elementos que não integram o rol mínimo do art. 5º, como "gestão do trabalho e da educação na saúde", "rede laboratorial de referência" e "vigilância epidemiológica", além de omitir requisitos expressos do decreto, como "urgência e emergência" e "atenção ambulatorial especializada e hospitalar". O erro jurídico é duplo: omissão de itens obrigatórios e inclusão de categorias estranhas ao rol legal.
D
Errada
Incorreta porque substitui categorias normativas do art. 5º por serviços ou temas não previstos no rol mínimo, como "transporte sanitário (SAMU)" e "saúde do trabalhador", e ainda omite "atenção psicossocial" e "vigilância em saúde". O decreto exige categorias legais específicas; não cabe trocá-las por componentes setoriais do SUS.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca de categorias legais do art. 5º por expressões próximas, especialmente a substituição de "vigilância em saúde" por "vigilância sanitária", além da inserção de componentes relevantes do SUS que não compõem o rol mínimo de instituição da Região de Saúde.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir o rol mínimo para instituir Região de Saúde, faça confronto literal com o art. 5º do Decreto nº 7.508/2011.
  • Não substitua categorias legais amplas por serviços específicos ou áreas correlatas; se o decreto exige "vigilância em saúde", "SAMU" ou "vigilância sanitária" isoladamente não equivalem ao item legal.
  • Em listas normativas fechadas, elimine alternativas que tragam acréscimos, substituições ou omissões, ainda que os itens pareçam relevantes dentro do SUS.

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