A Lei 3.431/2001 autorizou o poder executivo Municipal a c...
Gabarito comentado
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Comentário da Questão – Lei nº 3.431/2001 e Fundação Hospitalar Santa Terezinha de Erechim
1. Interpretação do tema:
A questão pede o conhecimento da natureza jurídica, autonomia e regime legal da Fundação Hospitalar Santa Terezinha de Erechim, conforme criada pela Lei Municipal nº 3.431/2001.
2. Fundamentação legal:
A Lei Municipal nº 3.431/2001, Art. 1º, dispõe: “Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a criar a Fundação Hospitalar Santa Terezinha de Erechim, pessoa jurídica de direito público, sem fins lucrativos, com autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Município de Erechim.”
Ou seja, o artigo deixa claro que há autonomia administrativa e financeira, o que é a essência das fundações públicas.
3. Aplicação prática – Exemplo:
Se a fundação, por exemplo, decide alterar a destinação de recursos dentro do hospital, tal decisão é tomada independentemente do sistema administrativo municipal, demonstrando a autonomia de gestão.
4. Justificativa da alternativa correta:
Alternativa C está correta: a Fundação Hospitalar Santa Terezinha de Erechim realmente goza de autonomia administrativa e financeira, conforme transcrição literal da lei.
Segundo Hely Lopes Meirelles (“Direito Administrativo Brasileiro”), “as fundações públicas, dotadas de personalidade própria, possuem autonomia administrativa e financeira…”
Jurisprudência do TRT-4 afirma a caracterização como fundação pública e, depois, entidade de direito privado, mantendo regime próprio de gestão.
5. Análise das alternativas incorretas:
A) Incorreta. A Lei não menciona prazo determinado para existência da fundação.
B) Incorreta. A fundação tem personalidade jurídica própria, ao contrário do afirmado.
D) Incorreta. Bens de fundações públicas não se sujeitam à cobrança de impostos municipais, Estadual ou Federal, exceto previsão legal expressa em sentido contrário, o que não há no caso.
6. Orientação para provas:
Fique atento a palavras-chave no enunciado (como “autonomia” e “personalidade jurídica”), pois são comuns em “pegadinhas”. Relacione o conceito de fundação pública com sua natureza e regime jurídico.
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