Fundamento decisivo: Lei Federal nº 8.142/1990, art. 1º, caput e §§ 1º, 2º e 4º: “Art. 1° O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: I - a Conferência de Saúde; e II - o Conselho de Saúde. § 1° A Conferência de Saúde reunir-se á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde. § 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no contrôle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do govêrno. § 4° A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.”

• Quando a questão citar a Lei nº 8.142/1990, confira primeiro o rol do art. 1º: as instâncias colegiadas são Conferência de Saúde e Conselho de Saúde.
• Memorize os três comandos literais mais cobrados do art. 1º: Conferência a cada quatro anos, Conselho com caráter permanente e deliberativo, e paridade dos usuários em relação ao conjunto dos demais segmentos.
• Se a alternativa atribuir ao CONASS função de instância colegiada do SUS ou poder de substituir o Conselho de Saúde, ela contraria a literalidade da lei.