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Q3917171 Legislação Municipal
De acordo com o Código Municipal de Meio Ambiente de Gravataí, Lei Municipal nº 1.528/2000, assinale a alternativa que apresenta apenas objetivos da Política Municipal de Meio Ambiente. 
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei Municipal de Gravataí nº 1.528/2000, dispositivo que enuncia os objetivos da Política Municipal de Meio Ambiente, com os seguintes trechos literais obrigatórios: “Compatibilizar o desenvolvimento econômico e social com a preservação ambiental, a qualidade de vida e o uso racional dos recursos ambientais, naturais ou não.” e “Preservar e conservar as áreas protegidas no Município.” A alternativa A é a correta porque corresponde a esse rol legal de objetivos.

Tema central: Objetivos da política ambiental
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque corresponde ao rol legal de objetivos da Política Municipal de Meio Ambiente, em confronto direto com a literalidade do dispositivo municipal. Seu conteúdo é integralmente finalístico: compatibilização entre desenvolvimento econômico e social e preservação ambiental, proteção da qualidade de vida, uso racional dos recursos ambientais e preservação/conservação das áreas protegidas no Município. Não há nela inserção de instrumento de gestão, regra procedimental, competência administrativa ou matéria sancionatória.
B
Errada
Está errada porque não apresenta apenas objetivos. A parte relativa à redução dos níveis de poluição pode guardar afinidade material com a política ambiental, mas a alternativa inclui “estabelecer procedimentos para a celebração de convênios e termos de cooperação técnica com órgãos estaduais, federais e entidades privadas”, o que é mecanismo administrativo de cooperação e gestão, não objetivo finalístico da política municipal.
C
Errada
Está errada porque tipificação de infrações administrativas ambientais e fixação de sanções correspondentes pertencem ao regime de fiscalização e responsabilização, não ao rol de objetivos da Política Municipal de Meio Ambiente. Além disso, a alternativa mistura esse conteúdo sancionatório com zoneamento ambiental, que pode ter natureza instrumental. O erro jurídico é a heterogeneidade normativa: não há apenas objetivos.
D
Errada
Está errada porque reúne matéria de responsabilização econômica e matéria de organização administrativa. A imposição ao poluidor da obrigação de recuperar ou indenizar e ao usuário da contribuição pelo uso de recursos ambientais remete a diretrizes de responsabilização; já “regulamentar a estrutura, a composição e o funcionamento dos órgãos e conselhos” trata da organização institucional da gestão ambiental. Nenhum desses blocos corresponde, na base fornecida, ao rol de objetivos finalísticos exigido pela questão.
E
Errada
Está errada porque a alternativa é contaminada por disciplina procedimental de licenciamento ambiental. Ainda que a identificação e caracterização de ecossistemas possa ter natureza instrumental de diagnóstico, o trecho “estabelecer normas técnicas específicas para o licenciamento ambiental de empreendimentos de baixo impacto, detalhando exigências documentais e prazos processuais” é conteúdo regulamentar e procedimental, e não objetivo da política municipal. Por isso, a alternativa não contém apenas objetivos.
Pegadinha da questão
A banca misturou enunciados com aparência ambientalmente correta a conteúdos de outra natureza jurídica: instrumentos de implementação, cooperação administrativa, fiscalização, sanções, organização de órgãos e regras procedimentais. O erro seria aceitar alternativa parcialmente compatível com a política ambiental, embora ela não trouxesse apenas objetivos.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir objetivos da política pública, procure enunciados finalísticos; descarte trechos sobre convênios, procedimentos, estrutura administrativa, sanções e fiscalização.
  • Em legislação municipal específica, compare a alternativa com a literalidade do dispositivo quando houver reprodução textual nítida do rol legal.
  • Se a alternativa mistura um objetivo possível com instrumento ou regra procedimental, ela já deixa de atender ao comando “apenas objetivos”.

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