Gabarito: A) 1, 3, 2, 2, 3, 1.

Interpretação do enunciado: A questão exige conhecimento das competências atribuídas à União, Estados e Municípios pelo SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo), conforme a Lei nº 12.594/2012.

Legislação Aplicável: Todos os itens estão literalmente previstos nos artigos 3º, 4º e 5º da Lei nº 12.594/2012. Veja os principais:

• Art. 3º, IV e V - União: “Instituir e manter o Sistema Nacional de Informações sobre o Atendimento Socioeducativo” e “Contribuir para a qualificação e ação em rede...”
• Art. 4º, III, IV e VIII - Estados: “Criar, desenvolver e manter programas para execução das medidas socioeducativas de semiliberdade e internação”, “Editar normas complementares...” e “Garantir a defesa técnica...”
• Art. 5º, III - Municípios: “Criar e manter programas de atendimento para a execução das medidas socioeducativas em meio aberto”.

Exemplo prático: Caso um município necessite oferecer serviço de prestação de serviços à comunidade (medida em meio aberto), esse programa deve ser criado e mantido pelo município, conforme Art. 5º, III.

Justificativa da alternativa correta: A alternativa A acerta ao corresponder cada competência ao ente federativo responsável, conforme exposto nos artigos citados.

Análise das alternativas incorretas:

• B: Atribui normas e programas de execução de medidas socioeducativas em meio aberto à União ou aos Estados, o que contraria o texto legal.
• C: Aloca a criação de programas nacionais a Estados e Municípios, desconsiderando o papel central da União.
• D: Confunde competências nos itens alinhados à atuação própria dos entes federativos.

Pegadinha: Atenção para “editar normas complementares”: essa é competência dos Estados, não da União!

Doutrina: Maria de Lourdes Trassi Teixeira ressalta a articulação entre os entes para garantir eficácia às medidas socioeducativas.

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§ 2º O Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo será submetido à deliberação do Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente.

§ 3º Competem ao órgão a ser designado no Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo as funções executiva e de gestão do Sistema Estadual de Atendimento Socioeducativo.

Art. 5º Compete aos Municípios:

I - formular, instituir, coordenar e manter o Sistema Municipal de Atendimento Socioeducativo, respeitadas as diretrizes fixadas pela União e pelo respectivo Estado;

II - elaborar o Plano Municipal de Atendimento Socioeducativo, em conformidade com o Plano Nacional e o respectivo Plano Estadual;

III - criar e manter programas de atendimento para a execução das medidas socioeducativas em meio aberto;

IV - editar normas complementares para a organização e funcionamento dos programas do seu Sistema de Atendimento Socioeducativo;

V - cadastrar-se no Sistema Nacional de Informações sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer regularmente os dados necessários ao povoamento e à atualização do Sistema; e

VI - cofinanciar, conjuntamente com os demais entes federados, a execução de programas e ações destinados ao atendimento inicial de adolescente apreendido para apuração de ato infracional, bem como aqueles destinados a adolescente a quem foi aplicada medida socioeducativa em meio aberto.

§ 1º Para garantir a oferta de programa de atendimento socioeducativo de meio aberto, os Municípios podem instituir os consórcios dos quais trata a Lei nº 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispõe sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos e dá outras providências, ou qualquer outro instrumento jurídico adequado, como forma de compartilhar responsabilidades.

§ 2º Ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente competem as funções deliberativas e de controle do Sistema Municipal de Atendimento Socioeducativo, nos termos previstos no inciso II do art. 88 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), bem como outras definidas na legislação municipal.

§ 3º O Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo será submetido à deliberação do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.

§ 4º Competem ao órgão a ser designado no Plano de que trata o inciso II do caput deste artigo as funções executiva e de gestão do Sistema Municipal de Atendimento Socioeducativo.

Art. 6º Ao Distrito Federal cabem, cumulativamente, as competências dos Estados e dos Municípios.

1. À União. 2. Aos Estados. 3. Aos Municípios.

1. ( 1 ) Instituir e manter o Sistema Nacional de Informações sobre o Atendimento Socioeducativo, seu funcionamento, entidades, programas, incluindo dados relativos a financiamento e população atendida.

1. ( 3) Editar normas complementares para a organização e funcionamento dos programas do seu Sistema de Atendimento Socioeducativo.

(2 ) Criar, desenvolver e manter programas para a execução das medidas socioeducativas de semiliberdade e internação.

1. (2 ) Garantir defesa técnica do adolescente a quem se atribua prática de ato infracional.

1. ( 3) Criar e manter programas de atendimento para a execução das medidas socioeducativas em meio aberto.

(1 ) Contribuir para a qualificação e ação em rede dos Sistemas de Atendimento Socioeducativo.Gab:

Não desista. aquele lá de cima acredita em você.‍

Art. 3º Compete à União:

IV - instituir e manter o Sistema Nacional de Informações sobre o Atendimento Socioeducativo, seu funcionamento, entidades, programas, incluindo dados relativos a financiamento e população atendida;

V - contribuir para a qualificação e ação em rede dos Sistemas de Atendimento Socioeducativo;

Art. 4º Compete aos Estados:

III - criar, desenvolver e manter programas para a execução das MSE de Semiliberdade e Internação;

IV - editar normas complementares para a organização e funcionamento do seu sistema de atendimento e dos sistemas municipais;

VIII - garantir defesa técnica do adolescente a quem se atribua prática de ato infracional;

Art. 5º Compete aos Municípios:

III - criar e manter programas de atendimento para a execução das MSE em Meio aberto;

IV - editar normas complementares para a organização e funcionamento dos programas do seu Sistema de Atendimento Socioeducativo;