O sistema de freios e contrapesos (checks and balances) é um...

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Ano: 2026 Banca: IDECAN Órgão: PM-RR Prova: IDECAN - 2026 - PM-RR - Sargento QPC PM - Geral |
Q4322111 Direito Administrativo
O sistema de freios e contrapesos (checks and balances) é um mecanismo fundamental da democracia em que os poderes do Estado controlam e limitam uns aos outros. Idealizado para evitar absolutismos e a concentração de poder, garante que Executivo, Legislativo e Judiciário atuem de forma independente, mas harmônica. Vários critérios existem para classificar as modalidades de controle. Quanto ao momento, podemos chamar corretamente de controle posterior apenas o que:
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: O critério temporal distingue o controle posterior pela revisão de atos anteriormente praticados.

Tema central: Classificação temporal do controle
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A situa o controle depois da prática do ato, preenchendo o requisito da posterioridade. A revisão pode corrigir, desfazer ou confirmar o ato: o que define essa modalidade é o momento do controle, e não a obrigatoriedade de invalidar o que foi praticado.
B
Errada
Descreve controle prévio: a fiscalização busca impedir a prática do ato ilegal ou contrário ao interesse público. Atua, portanto, antes do ato, enquanto o controle posterior pressupõe ato já praticado.
C
Errada
Utiliza o critério material, relativo ao aspecto da atividade examinado, como legalidade ou mérito. Esse critério não indica se o controle ocorre antes, durante ou depois da atuação administrativa.
D
Errada
Descreve controle interno, identificado pela posição do controlador na própria estrutura controlada. Essa posição estrutural não determina o momento da fiscalização e, por isso, não caracteriza necessariamente controle posterior.
E
Errada
Descreve controle concomitante, pois a fiscalização acompanha a atuação administrativa enquanto ela ocorre. A simultaneidade exclui a posterioridade exigida.
Pegadinha da questão
A banca mistura critérios distintos: momento do controle, aspecto controlado e posição estrutural do controlador. Apenas a revisão de atos já praticados identifica o controle posterior.
Dica para questões semelhantes
  • No critério temporal, identifique a relação entre controle e ato: antes corresponde a prévio; durante, a concomitante; depois, a posterior.
  • Separe o momento da fiscalização do aspecto examinado e da posição estrutural do controlador.
  • Não associe controle posterior a desfazimento obrigatório: ele também pode resultar em correção ou confirmação do ato.

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Comentários

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A) Tem por objetivo rever os atos já praticados, para corrigi-los, desfazê-los ou apenas confirmá-los.

✅ Correta

  • Análise: A alternativa descreve com exatidão a essência e a finalidade do controle posterior (também chamado de subsequente ou corretivo), pois atua após a consumação ou publicação do ato.
  • Dispositivo / Doutrina Correta:
  • Súmula 473 do STF / Art. 53 da Lei nº 9.784/1999: "A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade."

B) Se apresenta de forma preventiva, porque visa impedir que seja praticado ato ilegal ou contrário ao interesse público.

❌ Incorreta

  • Análise: O trecho está incorreto pois afirma que o controle posterior se apresenta de forma preventiva, porque visa impedir que seja praticado ato ilegal ou contrário ao interesse público.
  • Dispositivo / Doutrina Correta:
  • Doutrina do Direito Administrativo (Hely Lopes Meirelles / Maria Sylvia Di Pietro): O ato que se apresenta de forma preventiva para impedir a prática de ilegalidades trata-se do CONTROLE PRÉVIO (PREVENTIVO), como na aprovação de indicados do Executivo pelo Senado (Art. 52, III, da CF).

C) Varia conforme o aspecto da atividade administrativa a ser controlada.

❌ Incorreta

  • Análise: O trecho está incorreto pois indica que a classificação quanto ao momento varia conforme o aspecto da atividade administrativa a ser controlada.
  • Dispositivo / Doutrina Correta:
  • Doutrina do Direito Administrativo: A classificação que considera o aspecto da atividade administrativa subdivide o controle em CONTROLE DE LEGALIDADE (verificação da conformidade com a lei) e CONTROLE DE MÉRITO (conveniência e oportunidade).

D) Decorre apenas de órgão integrante da própria estrutura em que se insere o órgão controlado.

❌ Incorreta

  • Análise: O trecho está incorreto pois estabelece que o controle posterior decorre apenas de órgão integrante da própria estrutura em que se insere o órgão controlado.
  • Dispositivo / Doutrina Correta:
  • Art. 70 e Art. 71 da CF / Doutrina: Esse conceito refere-se ao CONTROLE INTERNO (origem). O controle posterior tanto pode ser interno (autotutela) quanto externo (exercido pelo Poder Judiciário ou pelo Poder Legislativo com auxílio do Tribunal de Contas).

E) Acompanha a atuação administrativa no momento mesmo em que ela se verifica.

❌ Incorreta

  • Análise: O trecho está incorreto pois conceitua como posterior o controle que acompanha a atuação administrativa no momento mesmo em que ela se verifica.
  • Dispositivo / Doutrina Correta:
  • Art. 71, IV, da CF / Doutrina: A fiscalização que acompanha a atuação no momento exato em que ela ocorre conceitua o CONTROLE CONCOMITANTE (SIMULTÂNEO), a exemplo da fiscalização de contratos em tempo real e de auditorias operacionais em andamento.

NÃO DESISTA DOS SEUS SONHOS.

CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS:

Quanto ao momento:

Prévio: Antes do ato ser promulgado

Concomitante: Durante

Posterior: Após promulgação do ato

Àqueles que vierem depois

Alternativa A.

Como o próprio nome já diz, controle POSTERIOR ocorre DEPOIS da prática do ato, para corrigir, desfazer ou confirmar o que já foi realizado.

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