Relacione os conceitos de Plano, Programa e Projeto às suas ...
CONCEITOS
I - Plano
II - Programa
III- Projeto
CARACTERÍSTICAS
( ) Inclui a estratégia, os meios estruturais e administrativos, assim como as formas de negociação, coordenação e direção.
( ) Estabelece as prioridades da intervenção.
( ) Unidade mais operativa dentro do processo de planejamento.
( ) Define o âmbito institucional e aloca os recursos a serem utilizados.
( ) Determina o modelo de alocação de recursos
resultantes da decisão política.
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A alternativa correta é a A. Vamos analisar o porquê e entender os conceitos em jogo:
Conceito de Plano: Um plano é um documento que define a estratégia geral, incluindo os meios estruturais e administrativos, bem como as formas de negociação, coordenação e direção. Ele é abrangente e orienta todas as ações subsequentes. Assim, as características "( ) Inclui a estratégia, os meios estruturais e administrativos, assim como as formas de negociação, coordenação e direção" e "( ) Define o âmbito institucional e aloca os recursos a serem utilizados" estão relacionadas ao plano.
Conceito de Programa: Um programa estabelece as prioridades da intervenção e determina modelos de alocação de recursos conforme decisões políticas. Ele é mais específico que um plano e serve como meio para atingir os objetivos de um plano. As características "( ) Estabelece as prioridades da intervenção" e "( ) Determina o modelo de alocação de recursos resultantes da decisão política" correspondem a um programa.
Conceito de Projeto: Um projeto é a unidade mais operativa dentro do processo de planejamento. Ele é um conjunto de atividades coordenadas e controladas com início e fim determinados. A característica "( ) Unidade mais operativa dentro do processo de planejamento" refere-se a um projeto.
Portanto, ao relacionar os conceitos às características, temos a sequência correta: Plano, Programa, Projeto, Programa, Plano, que corresponde à alternativa A.
Vamos verificar as alternativas incorretas:
B: A sequência sugere que todas as alocações de recursos e estratégias são associadas ao plano, o que está incorreto, pois algumas delas se referem a programas.
C: A sequência coloca o projeto como o elemento central para estratégias e alocações gerais, o que não é correto, pois estas são funções do plano e, em parte, dos programas.
D: A sequência inverte a ordem dos conceitos, atribuindo funções operacionais de projetos a planos e programas, confundindo suas respectivas características.
E: Esta opção erra ao não seguir a correta alocação das características entre plano, programa e projeto, misturando suas funções.
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Comentários
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O plano fornece um referencial teórico e político, as grandes estratégias e diretrizes que permitirão a elaboração de programas e projetos específicos, dentro de um todo sistêmico articulado e, ao mesmo tempo, externamente coerente ao contexto no qual se insere. Em um plano, os problemas são selecionados, estabelecendo-se áreas de concentração, e para essas áreas elaboram-se programas que, não raro, derivarão em projetos.
O programa é o aprofundamento do plano, o detalhamento por setor das políticas e diretrizes do plano. Ele estabelece as prioridades nas intervenções, ordena os projetos e aloca os recursos setorialmente.
O projeto é a unidade mais específica e delimitada dentro da lógica do planejamento, é a unidade mais operativa de ação, o instrumental mais próximo da execução.
Na lógica do planejamento, quanto maior o âmbito e menor o detalhe, mais o documento se caracteriza como um plano, quanto menor o âmbito e maior o grau de detalhamento, mais ele terá as características de um projeto.
Elaboração de Projetos Sociais
(Thereza Christina Holl Cury In: AVILA, C.M. – Coord. Gestão de Projetos Sociais)
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