No Direito Administrativo, a extinção dos atos administrati...

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Q4193132 Direito Administrativo
No Direito Administrativo, a extinção dos atos administrativos pode ocorrer por diferentes mecanismos, conforme a natureza do vício ou a conveniência da Administração Pública.

Considerando as modalidades de extinção e saneamento dos atos administrativos, assinale a alternativa que apresenta corretamente o conceito de convalidação.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 9.784/1999, art. 55: "Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração." Como a questão pede o conceito de convalidação, a alternativa correta é a que traz os elementos legais do instituto e, por isso, conduz ao gabarito D.

Tema central: Convalidação do ato administrativo
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque descreve anulação, não convalidação. O enunciado fala em extinção por ilegalidade originária, com efeitos retroativos e desfazimento do ato desde a edição, o que corresponde à retirada do ato ilegal por vício de legalidade. Convalidação opera de modo diverso: preserva o ato por meio do saneamento, quando o defeito é sanável e presentes os requisitos do art. 55.
B
Errada
Está errada porque descreve revogação. A referência a ato válido retirado por interesse público superveniente, com base em conveniência e oportunidade, situa a hipótese no mérito administrativo. Convalidação não se funda em juízo de mérito, mas na correção de vício sanável.
C
Errada
Está errada porque descreve cassação. O ponto decisivo é o descumprimento de condições impostas ao beneficiário, com caráter sancionatório. Isso não é saneamento de defeito do ato; é forma de extinção decorrente de conduta posterior do administrado.
D
Certa
A alternativa D está correta porque corresponde ao conceito jurídico de convalidação fixado no art. 55 da Lei nº 9.784/1999: trata-se do saneamento de defeitos sanáveis do ato administrativo, realizado pela própria Administração, condicionado à ausência de lesão ao interesse público e de prejuízo a terceiros. A menção a efeitos retroativos é compatível com a noção de convalidação segundo a construção doutrinária majoritária indicada na base, embora essa retroatividade não esteja expressa literalmente no art. 55.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre institutos que lidam com retirada ou correção do ato administrativo: anulação para ilegalidade originária, revogação para mérito administrativo, cassação por descumprimento de condições e convalidação para vício sanável. A presença de efeitos retroativos podia induzir o candidato a marcar anulação, embora a base admita essa compatibilidade também na convalidação.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa falar em defeito sanável mais ausência de lesão ao interesse público e de prejuízo a terceiros, a chave é convalidação.
  • Se o ato é retirado por ilegalidade originária, o instituto descrito é anulação, não convalidação.
  • Se o fundamento for conveniência e oportunidade sobre ato válido, trata-se de revogação.
  • Se houver descumprimento de condições pelo beneficiário, com caráter sancionatório, trata-se de cassação.

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