Ao analisar a estrutura organizacional do Centro Universitário de Adamantina, a Procuradoria Jurídica destacou em parecer que a instituição se qualifica como autarquia municipal dotada de personalidade jurídica de direito público, integrando o rol de entes e agentes que compõem o aparelho do Estado encarregado da gestão dos serviços educacionais locais.
Sob a ótica da teoria geral do Direito Administrativo, ao definir e identificar a Administração Pública como o complexo de órgãos, entidades estatais e agentes públicos legalmente incumbidos da execução das funções administrativas, emprega-se o conceito de administração pública em seu sentido: