Uma cooperativa pretende organizar pequenos produtores vizi...

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Q4332390 Direito Ambiental
Uma cooperativa pretende organizar pequenos produtores vizinhos para regularizar atividades similares de criação animal, com estruturas padronizadas, mesmo corpo técnico e medidas de controle ambiental integradas.
Assinale a alternativa incorreta.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: A Lei nº 15.190/2025, art. 4º, § 3º, determina: “§ 3º A responsabilidade técnica pela atividade e pelo empreendimento de que trata o caput deste artigo será exercida por profissionais habilitados, de nível médio ou superior, com formação compatível com a tipologia, a complexidade e a área de conhecimento da atividade ou do empreendimento e obrigatório registro de sua condição e atuação em documento de responsabilidade técnica perante o respectivo conselho de fiscalização profissional.” O art. 22, § 2º, da mesma lei estabelece: “§ 2º A autoridade licenciadora deve estabelecer previamente as condicionantes ambientais da LAC que o empreendedor deverá cumprir.” Como a cooperativa pretende organizar atividades similares em procedimento conjunto, essas regras mostram que a simplificação não afasta as obrigações mencionadas; por isso, C é a alternativa incorreta.

Tema central: Simplificação do licenciamento ambiental
Análise das alternativas
A
Errada
Não deve ser assinalada, pois descreve uma possibilidade normativa válida. A Resolução CONAMA nº 237/1997, art. 12, § 1º, prevê: “Poderão ser estabelecidos procedimentos simplificados para as atividades e empreendimentos de pequeno potencial de impacto ambiental, que deverão ser aprovados pelos respectivos Conselhos de Meio Ambiente.” A referência aos critérios do órgão competente não exclui essa aprovação. O requisito é o pequeno potencial de impacto, e não apenas o pequeno porte.
B
Errada
Não deve ser assinalada, pois o processamento conjunto é expressamente admitido. A Lei nº 15.190/2025, art. 32, § 2º, dispõe: “Para atividades ou empreendimentos de pequeno porte e similares, pode ser admitido um único processo de licenciamento ambiental, desde que definida a responsabilidade legal pelo conjunto de atividades ou de empreendimentos.” Trata-se de faculdade condicionada à definição da responsabilidade legal, não de direito automático decorrente da constituição da cooperativa. Essa responsabilidade legal também não substitui a responsabilidade técnica.
C
Certa
C deve ser assinalada porque apresenta a simplificação procedimental como eliminação de medidas de controle ambiental e de responsabilidade técnica. Essa afirmação excede o que a simplificação permite: ela pode adaptar o procedimento, mas não implica dispensa geral dessas exigências. A Resolução CONAMA nº 237/1997, art. 11, caput, reforça: “Os estudos necessários ao processo de licenciamento deverão ser realizados por profissionais legalmente habilitados, às expensas do empreendedor.”
D
Errada
Não deve ser assinalada, pois a compatibilização do procedimento com as características e as etapas de planejamento, implantação e operação da atividade é determinada pelo art. 18, § 2º, da Lei nº 15.190/2025. Portanto, ajustar o licenciamento à natureza e à fase dos empreendimentos é juridicamente permitido, sem significar dispensa das obrigações ambientais.
E
Errada
Não deve ser assinalada, pois os arts. 18, §§ 1º e 3º, 31 e 14, § 1º, da Lei nº 15.190/2025 sustentam a adequação das exigências às características e aos impactos da atividade. Localização, natureza, porte, potencial poluidor e impacto esperado orientam o enquadramento e os estudos; documentos e condicionantes também devem guardar adequação técnica com a atividade. A alternativa afirma essa adequação, e não uma dispensa geral de exigências.
Pegadinha da questão
O comando pede a afirmação incorreta. A troca indevida está em tratar simplificação do procedimento como eliminação de controle ambiental e de responsabilidade técnica. Processo único e responsabilidade legal pelo conjunto não afastam essas exigências.
Dica para questões semelhantes
  • Separe adaptação procedimental de dispensa de obrigações: simplificar etapas não elimina, por si só, controles ambientais ou responsabilidade técnica.
  • Para processo único, verifique o pequeno porte, a similaridade das atividades e a definição da responsabilidade legal pelo conjunto; a formação de cooperativa não basta.
  • Não equipare pequeno porte a pequeno potencial de impacto: este é o critério da simplificação prevista no art. 12, § 1º, da Resolução CONAMA nº 237/1997.

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