Errada

Está errada porque descreve elaboração de planos urbanos sem ouvir a comunidade local. Isso viola o requisito legal de participação da população na formulação, execução e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano, previsto no art. 2º, II, da Lei nº 10.257/2001.

Certa

A alternativa B está correta porque reproduz o conteúdo legal da gestão democrática previsto no Estatuto da Cidade: participação popular na formulação e no acompanhamento da política urbana. Além disso, os meios indicados na alternativa coincidem com instrumentos expressamente previstos na lei. A Lei nº 10.257/2001, art. 43, I, II, III e IV, dispõe: "Para garantir a gestão democrática da cidade, deverão ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos: I – órgãos colegiados de política urbana, nos níveis nacional, estadual e municipal; II – debates, audiências e consultas públicas; III – conferências sobre assuntos de interesse urbano, nos níveis nacional, estadual e municipal; IV – iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;". Conselhos correspondem a órgãos colegiados, e audiências públicas são instrumento legal expresso; por isso, a alternativa coincide diretamente com o Estatuto da Cidade.

Errada

Está errada porque atribui a definição das prioridades orçamentárias à decisão exclusiva do prefeito e de seus secretários. A exclusividade do Executivo elimina a participação popular exigida pelo modelo de gestão democrática da cidade previsto no art. 2º, II, da Lei nº 10.257/2001.

Errada

Está errada porque eventos festivos sem abertura para debates públicos não constituem instrumento legal de gestão democrática. O art. 43, II, da Lei nº 10.257/2001 prevê debates, audiências e consultas públicas como mecanismos de participação; sem esse componente participativo, não há gestão democrática nos termos da lei.