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A responsabilidade do Município por danos causados a tercei...

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Q4192936 Direito Administrativo
A responsabilidade do Município por danos causados a terceiros fundamenta-se na proteção do cidadão contra atos ilícitos ou falhas na prestação do serviço público. Acerca da teoria do risco administrativo adotada pelo ordenamento jurídico brasileiro, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:

(__)As pessoas jurídicas de direito público responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros.
(__)A responsabilidade do Estado assegura o direito de regresso contra o agente responsável nos casos de dolo ou culpa comprovados.
(__)O Município é isento de responsabilidade civil em casos de danos decorrentes de obras públicas realizadas por empreiteiras contratadas via licitação.
(__)A comprovação de culpa exclusiva da vítima atua como causa excludente da responsabilidade civil do Município, afastando o dever de indenizar.

Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 37, § 6º: “As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.” A norma confirma a responsabilidade objetiva do Município perante o terceiro, o direito de regresso contra o agente em caso de dolo ou culpa e, na teoria do risco administrativo, a possibilidade de excludentes como a culpa exclusiva da vítima.

Tema central: Responsabilidade civil do Estado
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque trata o item 2 como falso, embora o art. 37, § 6º, da Constituição assegure expressamente o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Também considera verdadeiro o item 3, mas a base rejeita a afirmação absoluta de isenção do Município por dano decorrente de obra pública executada por empreiteira.
B
Errada
Incorreta porque considera verdadeiro o item 3 e falso o item 4. O erro jurídico do item 3 está na isenção automática e absoluta do Município, que não se sustenta. O item 4, ao contrário, é verdadeiro, porque a culpa exclusiva da vítima atua como excludente da responsabilidade civil estatal na teoria do risco administrativo.
C
Certa
A alternativa C está correta porque corresponde à sequência V, V, F, V. O item 1 está de acordo com a primeira parte do art. 37, § 6º, da Constituição, que prevê a responsabilidade das pessoas jurídicas de direito público pelos danos causados por seus agentes nessa qualidade. O item 2 também está correto, porque a parte final do mesmo dispositivo assegura o direito de regresso contra o agente nos casos de dolo ou culpa. O item 3 está errado porque afirma, de modo categórico, que o Município é isento de responsabilidade por danos de obra pública executada por empreiteira contratada, e a base afasta essa isenção automática e absoluta. O item 4 está correto porque a teoria do risco administrativo não é risco integral e admite excludentes do nexo causal, como a culpa exclusiva da vítima, afastando o dever de indenizar.
D
Errada
Incorreta porque marca o item 1 como falso, apesar de ele reproduzir literalmente o art. 37, § 6º, da Constituição Federal. A eliminação da alternativa decorre da própria literalidade constitucional.
Pegadinha da questão
A banca explorou três confusões reais: confundir responsabilidade objetiva do Estado perante o terceiro com responsabilidade subjetiva do agente na ação regressiva; tratar risco administrativo como se fosse risco integral, sem excludentes; e aceitar como correta a afirmação categórica de isenção do Município apenas porque a obra foi executada por empreiteira.
Dica para questões semelhantes
  • Quando o item reproduzir o art. 37, § 6º, a tendência é de correção: responsabilidade objetiva do ente e regresso apenas com dolo ou culpa.
  • Na teoria do risco administrativo, verifique se a assertiva ignora excludentes do nexo causal; culpa exclusiva da vítima afasta a indenização.
  • Desconfie de enunciados absolutos sobre isenção total do poder público em danos ligados a serviço ou obra pública.

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Comentários

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GAB.C

LEMBRE-SE:

 O Município responde subsidiária ou solidariamente perante a vítima por danos em obras públicas de empreiteiras contratadas, não ficando totalmente isento de responsabilidade civil.

OTIMOS ESTUDOS!

(_V_)As pessoas jurídicas de direito público responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros.

(_V__)A responsabilidade do Estado assegura o direito de regresso contra o agente responsável nos casos de dolo ou culpa comprovados.

(_F_)O Município é isento de responsabilidade civil em casos de danos decorrentes de obras públicas realizadas por empreiteiras contratadas via licitação.

(_V__)A comprovação de culpa exclusiva da vítima atua como causa excludente da responsabilidade civil do Município, afastando o dever de indenizar.

PRA CIMAAAAA

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