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Q3912890 Direito Sanitário
O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/1990, trazendo clareza operacional a conceitos essenciais para a organização do SUS, notadamente o de "Região de Saúde". A regionalização é vista como a estratégia central para superar a fragmentação do sistema e garantir a integralidade da assistência. A Região de Saúde é definida como o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitada com base em identidades culturais, econômicas e sociais e em redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados. O objetivo é assegurar o acesso resolutivo da população. Para que uma Região de Saúde seja instituída, ela deve ser capaz de ofertar um conjunto mínimo de ações e serviços. Conforme o Decreto nº 7.508/2011, assinale a alternativa que lista corretamente as ações e serviços mínimos que devem ser garantidos para a instituição de uma Região de Saúde.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 5º, incisos I a V: "Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de: I - atenção primária; II - urgência e emergência; III - atenção psicossocial; IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e V - vigilância em saúde." Como a questão pede exatamente o conjunto mínimo exigido para instituir uma Região de Saúde, a alternativa correta é a que reproduz integralmente esse rol, que é a letra B.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque não reproduz o rol do art. 5º. A alternativa substitui "atenção psicossocial", "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" e "vigilância em saúde" por "assistência farmacêutica integral", "atenção hospitalar de alta complexidade" e "vigilância sanitária". Esses itens não correspondem ao requisito normativo expresso para instituição da Região de Saúde.
B
Certa
A alternativa B está correta porque coincide literalmente com os cinco grupos mínimos exigidos pelo art. 5º do Decreto nº 7.508/2011 para a instituição de uma Região de Saúde. O critério jurídico decisivo aqui é a correspondência integral com o rol normativo expresso: atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial, atenção ambulatorial especializada e hospitalar, e vigilância em saúde.
C
Errada
Incorreta porque omite dois requisitos legais do art. 5º — "atenção psicossocial" e "vigilância em saúde" — e inclui "transporte sanitário (SAMU)" e "saúde do trabalhador", que não integram o rol mínimo exigido pelo decreto para instituir a Região de Saúde.
D
Errada
Incorreta porque, ainda que use a expressão "atenção básica" em lugar de "atenção primária", a desconformidade principal está em substituir itens do rol legal por "gestão do trabalho e da educação na saúde", "rede laboratorial de referência" e "vigilância epidemiológica", além de omitir "urgência e emergência", "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" e o item legalmente previsto como "vigilância em saúde". O art. 5º exige esse rol mínimo específico.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca do rol legal do art. 5º por serviços e políticas relevantes do SUS, mas que não são os cinco itens mínimos exigidos para instituir a Região de Saúde, especialmente a substituição de "vigilância em saúde" por "vigilância sanitária" ou "vigilância epidemiológica" e de "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" por "alta complexidade".
Dica para questões semelhantes
  • Quando a pergunta cobrar os requisitos mínimos para instituir Região de Saúde, resolva por literalidade do art. 5º do Decreto nº 7.508/2011.
  • Confira se a alternativa traz os cinco itens cumulativos do decreto, sem omissões nem substituições.
  • Não valide a opção só porque ela menciona componentes importantes do SUS; o critério é o rol normativo específico.
  • Desconfie de alternativas que troquem categorias amplas do decreto por espécies ou segmentos, como "vigilância em saúde" por "vigilância sanitária".

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