Considere as seguintes hipóteses: I. ordenador de despesa d...

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Q609929 Legislação Municipal
Considere as seguintes hipóteses:

I. ordenador de despesa de órgão da administração indireta do Município de São Luís.

II. encarregado do almoxarifado da Câmara Municipal de São Luís.

III. agente arrecadador de receita do Município de São Luís.

Desses casos, estão sujeitos aos exames realizados pelos Auditores Internos do Município de São Luís os atos das pessoas indicadas em 

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Tema central: A questão aborda o âmbito de atuação do controle interno do Município de São Luís e quais agentes públicos estão sujeitos à fiscalização dos Auditores Internos, conforme a legislação municipal e princípios do controle da administração pública.

Legislação aplicável:
Destaca-se o Art. 74 da Lei Orgânica do Município de São Luís:

"O controle interno do Poder Executivo Municipal será exercido por sistema próprio, nos termos da lei, com a finalidade de: (...) comprovar a legalidade e avaliar os resultados (...) da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração municipal."

Explicação do tema: O sistema de controle interno alcança órgãos da administração direta e indireta, inclusive agentes responsáveis por gestão de recursos públicos, ordenação de despesas e arrecadação de receitas.
Jurisp. do TCU (Acórdão 6463/2023): Qualquer gestor que atue no trato de verbas ou patrimônio público está sujeito à fiscalização e responsabilização pelo controle interno.

Exemplo prático: Se um ordenador de despesas de uma autarquia municipal realiza contratação irregular, ou se um agente arrecadador deixa de repassar valores, os Auditores Internos podem examinar seus atos para garantir legalidade, economicidade e proteção ao erário.

Justificativa da alternativa correta (E):

  • I. Ordenador de despesa da administração indireta: Atos praticados no âmbito da administração indireta submetem-se ao controle dos Auditores Internos, conforme previsão legal e doutrinária (Meirelles e Di Pietro).
  • III. Agente arrecadador: Qualquer pessoa responsável pela guarda, arrecadação ou manejo de receitas municipais está sujeita ao exame do controle interno.
Ambos exercem funções que envolvem movimentação de recursos públicos, alcançadas pelo controle interno.

Por que os demais estão errados:

  • II. Encarregado do almoxarifado da Câmara: Estritamente, o controle interno do Executivo não alcança diretamente servidor lotado no Legislativo, salvo em situações de compartilhamento ou requisições legais expressas.
  • Alternativas A, B, C, D desconsideram o requisito legal expresso de abrangência dos agentes citados.

Possível pegadinha: A menção ao almoxarifado do Legislativo pode induzir o candidato a ampliar indevidamente o alcance do controle interno do Executivo.

Fique atento: Olhe sempre o vínculo do agente com o órgão/ente fiscalizado e as atribuições efetivas do controle interno, evitando generalizações.

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