Segundo o Tribunal Superior Eleitoral, ocorrerá propaganda ...

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Q4324035 Direito Eleitoral
Segundo o Tribunal Superior Eleitoral, ocorrerá propaganda eleitoral negativa quando estiverem presentes, ainda que alternativamente, os seguintes requisitos:
1. divulgação de fato sabidamente inverídico.
2. críticas políticas contundentes.
3. desqualificação da honra ou da imagem do pré-candidato.
4. pedido explícito de não voto.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: A jurisprudência do TSE considera alternativas as hipóteses de propaganda eleitoral antecipada negativa e não equipara a mera crítica política contundente a uma ofensa ilícita. Aplicada ao caso, essa distinção afasta a afirmativa 2 e conduz à alternativa C.

Tema central: Propaganda eleitoral antecipada negativa
Análise das alternativas
A
Errada
Inclui indevidamente a afirmativa 2, pois a intensidade da crítica política não basta para caracterizar o ilícito. Também exclui as afirmativas 1 e 3, embora a divulgação de fato sabidamente inverídico e a desqualificação ofensiva da honra ou imagem sejam hipóteses autônomas reconhecidas pelo TSE.
B
Errada
Inclui a afirmativa 2, confundindo crítica contundente com ofensa juridicamente relevante à honra ou imagem. Além disso, exclui a afirmativa 4, apesar de o pedido explícito de não voto constituir hipótese alternativa de propaganda eleitoral antecipada negativa.
C
Certa
A alternativa C corresponde às três hipóteses alternativas reconhecidas pelo TSE nos AgR-REspEl nº 060001836, julgado em 12/5/2022, e nº 060006951, julgado em 16/3/2023. A afirmativa 1 contempla a falsidade sabida; a 3, a desqualificação ofensiva da honra ou imagem do pré-candidato; e a 4, o pedido explícito de não voto. Não se exige a reunião dessas condutas. A exclusão da afirmativa 2 também está correta: conforme o AgR-REspEl nº 060123159, julgado em 5/9/2023, a crítica contundente que não ultrapassa os limites da liberdade de expressão nem configura grave ofensa à honra ou imagem permanece no âmbito do debate democrático.
D
Errada
Inclui indevidamente a afirmativa 2, que não constitui critério autônomo de configuração do ilícito, e exclui a afirmativa 1. A divulgação de fato sabidamente inverídico em desfavor do pré-candidato é hipótese reconhecida pelo TSE, independentemente da presença das demais.
E
Errada
O erro está em considerar correta a afirmativa 2. A crítica política não se torna ilícita apenas por ser contundente: sem extrapolar a liberdade de expressão ou configurar grave ofensa à honra ou imagem, permanece protegida no debate democrático.
Pegadinha da questão
Confundir a contundência da crítica política com desqualificação ofensiva da honra ou imagem. Também não se deve exigir pedido explícito de não voto nas hipóteses de falsidade sabida ou ofensa à honra: os critérios são alternativos, não cumulativos.
Dica para questões semelhantes
  • Diferencie a intensidade da crítica de seu conteúdo ofensivo: contundência, isoladamente, não caracteriza propaganda eleitoral antecipada negativa.
  • Verifique separadamente falsidade sabida, ofensa à honra ou imagem e pedido explícito de não voto, sem exigir sua presença conjunta.
  • Identifique o contexto de pré-campanha: esse entendimento não autoriza concluir que todo pedido de não voto durante a campanha regular seja, por si só, ilícito.
  • Trate a enumeração dessas três hipóteses como construção jurisprudencial do TSE, e não como transcrição do art. 36-A da Lei nº 9.504/1997.

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GABARITO C

“Eleições 2024. [...] Propaganda eleitoral antecipada. Impulsionamento de conteúdo eleitoral. Pessoa natural. Viés negativo e pedido de não voto. [...] Violação ao art. 57-C da Lei n. 9.504/1997. [...] 3. É assente na jurisprudência deste Tribunal Superior que, ‘para a configuração de propaganda eleitoral negativa, são necessários três requisitos alternativos, a saber: (a) pedido de não voto; (b) ato abusivo que desqualifique o candidato, maculando sua honra ou imagem; e (c) ato sabidamente inverídico (Precedente)’ [...]. É igualmente firme a orientação de que: (i) ‘[...] a proibição de propagar, por meio de impulsionamento, propaganda eleitoral com conteúdo negativo não tolhe a garantia à liberdade de expressão’ [...]; e (ii) ‘[...] a livre manifestação do pensamento, a liberdade de imprensa e o direito de crítica não encerram direitos ou garantias de caráter absoluto, atraindo a sanção da Lei Eleitoral no caso do seu descumprimento’ [...].” Ac. de 18/12/2025 no AgR-REspEl n. 060003791, rel. Min. André Mendonça. “Eleições 2024. [...] Propaganda eleitoral antecipada negativa. Liberdade de expressão. [...] 3. A crítica política, ainda que severa, integra o âmbito da liberdade de expressão, sendo admissível na pré-campanha, salvo comprovação de falsidade ou descontextualização grave dos fatos. [...].” Ac. de 12/12/2025 no AgR-REspEl n. 060035504, rel. Min. Antonio Carlos Ferreira.

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