Matheus, Prefeito do Município Alfa, no Estado de Rondônia, ...

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Q3881997 Direito Administrativo
Matheus, Prefeito do Município Alfa, no Estado de Rondônia, pretende celebrar contrato administrativo, envolvendo valores próximos a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), por meio do instituto da dispensa de licitação. Nesse contexto, os seus assessores lhe informaram que é dispensável a licitação para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores.

De acordo com a narrativa e considerando as disposições da Lei nº 14.133/2021, avalie as afirmativas a seguir.

I. O valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais) será duplicado para compras, obras e serviços contratados por consórcio público ou por autarquia ou fundação qualificadas como agências executivas na forma da lei.
II. A contratação almejada por Matheus será preferencialmente precedida de divulgação de aviso em sítio eletrônico oficial, pelo prazo mínimo de cinco dias, com a especificação do objeto pretendido e com a manifestação de interesse da Administração em obter propostas adicionais de eventuais interessados, devendo ser selecionada a proposta mais vantajosa.
III. Celebrado o contrato administrativo pretendido por Matheus, o pagamento somente será efetivado por meio de cartão de débito, cujo extrato poderá ser divulgado no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

Está correto o que se afirma em
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Para a contratação por valor cogitada, o art. 75, §§ 2º a 4º, da Lei nº 14.133/2021 prevê a duplicação dos limites nos casos legais (“serão duplicados”). A divulgação de aviso é preferencial e, quando realizada, deve observar “pelo prazo mínimo de 3 (três) dias úteis”; o pagamento é preferencial por cartão, e o extrato deve ser divulgado. Aplicadas essas regras ao caso, o gabarito é A.

Tema central: Dispensa de licitação por valor
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque a afirmativa I reproduz a hipótese do art. 75, § 2º, da Lei nº 14.133/2021: os limites são duplicados para compras, obras e serviços contratados por consórcio público ou por autarquia ou fundação qualificadas como agências executivas na forma da lei. Essa duplicação não decorre simplesmente de a contratação ser municipal. II e III não podem integrar a resposta, pois contrariam, respectivamente, o prazo do § 3º e o regime de pagamento e publicidade do § 4º.
B
Errada
II está errada porque o art. 75, § 3º, fixa o prazo mínimo do aviso em três dias úteis, e não cinco dias. Um aviso por cinco dias não é proibido; o erro é afirmar que esse seria o mínimo legal. A alternativa também exclui I, que corresponde ao § 2º.
C
Errada
III contraria o art. 75, § 4º, em três pontos: a lei prevê pagamento preferencial, não exclusivo; refere-se a cartão de pagamento, não a uma exigência de cartão de débito; e determina que o extrato seja divulgado e mantido à disposição do público no PNCP, não deixando essa publicidade como faculdade. Além disso, a alternativa exclui I, que é verdadeira.
D
Errada
Embora inclua corretamente I, acrescenta III, que viola o art. 75, § 4º: o pagamento por cartão de pagamento é preferencial, sem exigência de uso exclusivo de cartão de débito, e a divulgação do extrato no PNCP é obrigatória.
E
Errada
Inclui duas afirmativas incompatíveis com a lei: II substitui o mínimo de três dias úteis do art. 75, § 3º, por cinco dias; III substitui o pagamento preferencial por cartão de pagamento por uso exclusivo de cartão de débito e torna facultativa a publicidade que o § 4º determina.
Pegadinha da questão
A banca troca três dias úteis por cinco dias e altera a força dos comandos legais: pagamento preferencial vira exclusivo, enquanto divulgação obrigatória vira facultativa.
Dica para questões semelhantes
  • Na duplicação dos limites, confira quem contrata: consórcio público ou autarquia ou fundação qualificadas como agências executivas. A condição de município, isoladamente, não autoriza a duplicação.
  • Separe a preferência pela divulgação do aviso do seu prazo mínimo legal: três dias úteis. Prazo maior não é proibido, mas não pode ser apresentado como o mínimo exigido.
  • Distinga os comandos do § 4º: cartão de pagamento é preferencial; divulgação e manutenção do extrato à disposição do público no PNCP são obrigatórias.

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Comentários

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A licitação é DISPENSÁVEL nos casos de:

Obras e serviços de engenharia + Manutenção de veiculos automores com valores inferiores a 100 mil reais

Outros serviços e compras inferiores a 50 mil reais

TAIS VALORES PODEM SER DUPLICADOS QUANDO CONTRATADOS POR CONSORCIO PUBLICO OU POR AUTARQUIA OU FUNDAÇÃO QUALIFICADAS COMO AGÊNCIAS EXECUTIVAS

Nos casos de dispensa de licitação:

§ 3º As contratações de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão preferencialmente precedidas de divulgação de aviso em sítio eletrônico oficial, pelo prazo mínimo de 3 DIAS UTEIS, com a especificação do objeto pretendido e com a manifestação de interesse da Administração em obter propostas adicionais de eventuais interessados, devendo ser selecionada a proposta mais vantajosa.

§ 4º As contratações de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão preferencialmente pagas por meio de cartão de pagamento, cujo extrato deverá ser divulgado e mantido à disposição do público no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

  • Afirmação I (Correta): De acordo com o Art. 75, § 2º, os valores estabelecidos para a dispensa de licitação em razão do valor serão duplicados quando a contratação for realizada por consórcio público ou por autarquia ou fundação qualificada como agência executiva.
  • Afirmação II (Incorreta): O artigo correspondente é o Art. 75, § 3º. Este parágrafo determina que as contratações por dispensa de licitação em razão do valor (referentes aos incisos I e II do mesmo artigo) devem ser preferencialmente precedidas de divulgação de aviso em sítio eletrônico oficial pelo prazo mínimo de 3 (três) dias úteis. A afirmação está incorreta ao mencionar o prazo de cinco dias.
  • Afirmação III (Incorreta): O artigo correspondente é o Art. 75, § 4º. Segundo a lei, essas contratações serão pagas preferencialmente por meio de cartão de pagamento. Além disso, o texto legal estabelece que o extrato desse cartão deverá ser divulgado e mantido à disposição do público no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), o que torna a divulgação obrigatória e não apenas uma possibilidade ("poderá"). A afirmação estava incorreta por restringir o pagamento ao cartão de débito e tratar a divulgação como facultativa.

Art. 75. É dispensável a licitação:

I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores;

II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros serviços e compras;

§ 2º Os valores referidos nos incisos I e II do caput deste artigo serão duplicados para compras, obras e serviços contratados por consórcio público ou por autarquia ou fundação qualificadas como agências executivas na forma da lei.

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