O controle da Administração Pública é exercido por diferent...

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Q3913726 Direito Administrativo
O controle da Administração Pública é exercido por diferentes órgãos e em distintas esferas, com finalidades específicas. Esse controle busca assegurar a legalidade, a legitimidade e a adequada aplicação dos recursos públicos. Analise as afirmativas a seguir:

I. O controle externo da Administração Pública municipal é exercido pelo Poder Legislativo, com o auxílio do Tribunal de Contas.
II. O controle interno integra a própria estrutura administrativa e atua de forma preventiva e corretiva.
III. O controle exercido pelo Tribunal de Contas substitui o controle político exercido pela Câmara Municipal.

Assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, art. 31, caput e § 1º: “Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. § 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver.” Aplicando ao caso: a I é verdadeira porque o controle externo municipal é exercido pelo Poder Legislativo Municipal com auxílio do Tribunal de Contas; a II é verdadeira porque o controle interno integra a própria estrutura administrativa; e a III é falsa porque o Tribunal de Contas não substitui a Câmara Municipal.

Tema central: Controle da administração pública no Município
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque trata a afirmativa III como verdadeira. Juridicamente, isso viola o art. 31, § 1º, da Constituição, que confere ao Tribunal de Contas função de auxílio no controle externo da Câmara Municipal, e não competência para substituir a Câmara no exercício desse controle.
B
Certa
A alternativa B está correta porque combina exatamente o modelo constitucional indicado na base: a afirmativa I reproduz o art. 31, caput e § 1º, ao atribuir o controle externo municipal ao Poder Legislativo com auxílio do Tribunal de Contas; a afirmativa II está de acordo com a previsão constitucional de sistema de controle interno inserido na própria Administração, com atuação compatível com fiscalização preventiva e corretiva; e a afirmativa III contraria a Constituição, pois o Tribunal de Contas exerce função técnica e auxiliar, sem substituir o controle político da Câmara Municipal.
C
Errada
Está errada porque considera falsa a afirmativa I. A literalidade do art. 31, caput e § 1º, da Constituição resolve o ponto: a fiscalização do Município é exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, com auxílio do Tribunal de Contas competente.
D
Errada
Está errada porque considera falsa a afirmativa II. A base afirma que o controle interno integra a própria estrutura administrativa e admite atuação anterior, concomitante e posterior aos atos de gestão, razão pela qual é juridicamente correto qualificá-lo como preventivo e corretivo.
E
Errada
Está errada porque considera falsas as afirmativas I e II, mas ambas estão em conformidade com o modelo constitucional: a I decorre diretamente do art. 31, caput e § 1º, e a II corresponde ao conceito jurídico de controle interno previsto na própria estrutura estatal. Apenas a III é falsa.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre auxílio e substituição: o Tribunal de Contas auxilia a Câmara Municipal no controle externo, mas não assume o lugar dela nem exerce sozinho o controle político do Município.
Dica para questões semelhantes
  • No Município, se a questão perguntar quem exerce o controle externo, a titularidade é do Poder Legislativo Municipal; o Tribunal de Contas apenas auxilia.
  • Controle interno não é órgão externo à Administração: ele integra a própria estrutura administrativa.
  • Se o enunciado disser que o Tribunal de Contas substitui a Câmara Municipal no controle externo, a afirmação está errada.
  • Quando a questão opuser controle interno a controle posterior, lembre que o controle interno também pode atuar preventivamente e de forma corretiva.

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Comentários

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  • No âmbito municipal:
  • o controle externo é exercido pelo Poder Legislativo (Câmara Municipal)
  • com auxílio do Tribunal de Contas

Exatamente conforme a CF

  • O controle interno:
  • integra a própria Administração
  • atua:
  • preventivamente
  • corretivamente

Previsto no art. 74 da CF

  • O Tribunal de Contas:
  • não substitui o controle político do Legislativo
  • Ele atua como:
  • órgão auxiliar

Quem julga, no caso municipal:

  • é a Câmara Municipal

✔️ Apenas I e II estão corretas



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