Os deveres, direitos e respo...

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Q3950570 Direito Administrativo
Os deveres, direitos e responsabilidades do servidor público estruturam a relação funcional entre o agente e a Administração, definindo limites, garantias e obrigações que asseguram a continuidade do serviço público e a proteção do interesse coletivo. Esses elementos articulam prerrogativas institucionais e mecanismos de responsabilização, conferindo equilíbrio entre autoridade, dever funcional e controle democrático (BRASIL, 1988).

Com base nessa estrutura, é CORRETO afirmar que:
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 8.112/1990, arts. 116, 121 e 122, caput: "Art. 116. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros."

Tema central: Integração entre deveres, direitos e responsabilidade do servidor na Lei 8.112/1990
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque atribui caráter absoluto aos direitos do servidor e diz que eles sempre prevalecem sobre deveres e responsabilidades. A base afirma o oposto: no regime estatutário, os direitos coexistem com deveres funcionais e limites legais, não podendo servir para afastar o cumprimento de deveres. Isso decorre da estrutura dos deveres do art. 116 e da própria rejeição legal ao uso de convicções pessoais para eximir-se de dever funcional.
B
Errada
Está errada por contrariar texto expresso da lei. O art. 121 da Lei nº 8.112/1990 estabelece que o servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições, e o art. 122, caput, prevê responsabilidade civil por prejuízo ao erário ou a terceiros. Logo, a responsabilização não se restringe ao âmbito administrativo interno.
C
Errada
Está errada porque reduz indevidamente o alcance dos deveres funcionais à execução direta das atribuições do cargo. O art. 116, IX, impõe ao servidor o dever de manter conduta compatível com a moralidade administrativa, o que afasta a tese de que os deveres só incidam no momento material da prestação do serviço. A base registra, porém, que o alcance exato de condutas extrafuncionais pode depender do caso concreto; ainda assim, a alternativa é incorreta porque afirma uma limitação absoluta que a lei não estabelece.
D
Certa
A alternativa D está correta porque expressa a lógica da Lei nº 8.112/1990: a relação funcional do servidor não é formada por elementos isolados, mas por um sistema composto de deveres funcionais e responsabilização pelo exercício irregular das atribuições. Os arts. 116, 121 e 122 demonstram justamente essa integração, voltada ao exercício regular da função pública e à proteção do interesse coletivo.
Pegadinha da questão
A banca explorou expressões absolutas como "absoluto", "sempre", "exclusivamente" e "somente" para induzir erro em tema estatutário que, pela Lei nº 8.112/1990, é estruturado por deveres funcionais e tripla responsabilização.
Dica para questões semelhantes
  • Em Lei nº 8.112/1990, confira sempre se a alternativa respeita a coexistência entre direitos, deveres e responsabilidades; direito funcional não é absoluto.
  • Se a alternativa limitar a responsabilidade do servidor a uma única esfera, elimine-a diante do art. 121: civil, penal e administrativa.
  • Quando o item tentar restringir dever funcional apenas à execução imediata da tarefa, confronte com o art. 116, especialmente o dever de conduta compatível com a moralidade administrativa.

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