O processo de licenciamento ambiental é composto por etapas...

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Q3875915 Direito Ambiental
O processo de licenciamento ambiental é composto por etapas sucessivas que verificam a viabilidade e o cumprimento de condicionantes. Acerca do regime das licenças e da Licença por Adesão e Compromisso (LAC), registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:

(__)A Licença Prévia (LP) é concedida na fase preliminar do planejamento, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases.
(__)A Licença por Adesão e Compromisso (LAC) pode ser emitida para atividades de baixo e médio potencial poluidor, baseando-se em declaração de conformidade do empreendedor, sem necessidade de análise prévia pelo órgão ambiental.
(__)A Licença de Instalação (LI) autoriza o início da operação da atividade poluidora, desde que o empreendedor comprove a execução integral das medidas de compensação social em comunidades quilombolas rurícolas.
(__)O Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) deve ser redigido em linguagem acessível, ilustrado por mapas e gráficos, de modo que se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto e todas as consequências ambientais de sua implementação.

Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Resolução CONAMA nº 237/1997, art. 8º, incisos I, II e III: "Art. 8º - O Poder Público, no exercício de sua competência de controle, expedirá as seguintes licenças: I - Licença Prévia (LP) - concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes, a serem atendidos nas próximas fases de sua implementação; II - Licença de Instalação (LI) - autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante; III - Licença de Operação (LO) - autoriza a operação da atividade ou empreendimento, após a verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operação." Resolução CONAMA nº 01/1986, art. 9º, parágrafo único: "Parágrafo único - O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada a sua compreensão. As informações devem ser traduzidas em linguagem acessível, ilustradas por mapas, cartas, quadros, gráficos e demais técnicas de comunicação visual, de modo que se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as conseqüências ambientais de sua implementação."

Tema central: Licenciamento ambiental
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque trata a 1ª assertiva como falsa, mas ela reproduz a definição da LP no art. 8º, I, da Resolução CONAMA nº 237/1997. Também considera a 3ª verdadeira, embora a LI autorize a instalação, e não a operação.
B
Certa
O gabarito oficial é B. A 1ª assertiva corresponde ao art. 8º, I, da Resolução CONAMA nº 237/1997. A 4ª reproduz o art. 9º, parágrafo único, da Resolução CONAMA nº 01/1986. A 3ª, porém, contraria a disciplina da LI, porque quem autoriza a operação é a LO, não a LI. Quanto à 2ª assertiva, a própria base informa que sua aceitação depende de disciplina específica superveniente ou setorial sobre LAC, não bastando a base federal clássica indicada no tema.
C
Errada
Está errada porque considera a 4ª assertiva falsa, quando ela corresponde ao art. 9º, parágrafo único, da Resolução CONAMA nº 01/1986, sobre o RIMA em linguagem acessível, com mapas e gráficos. Embora a 3ª seja falsa, a alternativa falha nesse ponto.
D
Errada
Está errada porque pressupõe como verdadeira a 2ª assertiva sem base normativa segura na disciplina federal clássica indicada, além de tratar a 3ª de forma incompatível com a regra que reserva à LO a autorização de operação. A sequência não se compatibiliza com a base jurídica apresentada.
Pegadinha da questão
A confusão central é trocar os efeitos da LI e da LO e supor que a LAC pode ser afirmada apenas com a base federal clássica, sem norma específica.
Dica para questões semelhantes
  • Separe sempre LP, LI e LO: LP verifica viabilidade; LI autoriza instalação; LO autoriza operação.
  • Se o RIMA mencionar linguagem acessível e recursos visuais para compreensão pública, a assertiva tende a estar correta.
  • Em questões sobre LAC, verifique se há base normativa específica além da disciplina geral do licenciamento.

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Comentários

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Li para operação de empreendimento? Alguém sabe qual legislação/artigo?

Possivelmente gabarito está errado, para inicio da operação é necessária a LO

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