Sobre súmula vinculante, assinale a alternativa correta.

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Q2522280 Direito Constitucional
Sobre súmula vinculante, assinale a alternativa correta.
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Gabarito: C

Fundamento decisivo: A Lei nº 11.417/2006, art. 7º, § 1º, estabelece: "Contra omissão ou ato da administração pública, o uso da reclamação só será admitido após esgotamento das vias administrativas." Como a alternativa C trata de reclamação contra ato administrativo que contraria súmula vinculante, incide esse requisito de admissibilidade, tornando-a correta.

Tema central: Reclamação e súmula vinculante
Análise das alternativas
A
Errada
A legitimidade do Município é incidental, não direta e autônoma. A Lei nº 11.417/2006, art. 3º, § 1º, dispõe: "O Município poderá propor, incidentalmente ao curso de processo em que seja parte, a edição, a revisão ou o cancelamento de enunciado de súmula vinculante, o que não autoriza a suspensão do processo." A alternativa elimina indevidamente os requisitos de processo em curso e de participação do Município como parte.
B
Errada
A vedação absoluta à participação de terceiros contraria a Lei nº 11.417/2006, art. 3º, § 2º: "No procedimento de edição, revisão ou cancelamento de enunciado da súmula vinculante, o relator poderá admitir, por decisão irrecorrível, a manifestação de terceiros na questão, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal." Portanto, a manifestação é possível, embora dependa de admissão pelo relator e não seja automática.
C
Certa
O art. 7º, caput, da Lei nº 11.417/2006 prevê reclamação ao STF contra ato administrativo que contrarie enunciado de súmula vinculante, sem prejuízo de outros meios de impugnação. A exigência do § 1º limita-se a essa reclamação e não condiciona todo acesso ao Judiciário.
D
Errada
A alternativa inverte expressamente a regra da Lei nº 11.417/2006, art. 6º: "A proposta de edição, revisão ou cancelamento de enunciado de súmula vinculante não autoriza a suspensão dos processos em que se discuta a mesma questão." A proposta, por si só, não autoriza a suspensão; isso não significa que seja impossível suspender processos por outro fundamento.
Pegadinha da questão
A banca confunde a legitimidade incidental do Município com legitimidade direta e autônoma e apresenta como absolutamente proibida a manifestação de terceiros, que pode ser admitida pelo relator.
Dica para questões semelhantes
  • Na reclamação contra omissão ou ato administrativo, verifique o esgotamento das vias administrativas; não estenda esse requisito a todo acesso ao Judiciário.
  • Para propostas municipais sobre súmula vinculante, confira os dois requisitos: processo em curso e Município como parte.
  • Distinga manifestação de terceiros possível de manifestação automática: a admissão depende de decisão irrecorrível do relator.
  • A proposta de edição, revisão ou cancelamento, por si só, não autoriza a suspensão dos processos sobre a mesma questão.

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Comentários

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Segundo o disposto no artigo 7º, da Lei nº 11.417/2006, da decisão judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de súmula vinculante e cabível reclamação ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuízo dos recursos ou outros meios admissíveis de impugnação.

No entanto, o § 1º, do dispositivo acima mencionado, aduz que o uso da reclamação só será admitido após esgotamento das vias administrativas.

As respostas estão na LEI Nº 11.417, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006 (Regulamenta a edição, a revisão e o cancelamento de enunciado de súmula vinculante)

Letra A - INCORRETA.

Artigo 3o - § 1º O Município poderá propor, incidentalmente ao curso de processo em que seja parte, a edição, a revisão ou o cancelamento de enunciado de súmula vinculante, o que não autoriza a suspensão do processo.

Letra B - INCORRETA

Artigo 3o - § 2º No procedimento de edição, revisão ou cancelamento de enunciado da súmula vinculante, o relator poderá admitir, por decisão irrecorrível, a manifestação de terceiros na questão, nos termos do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.

Letra C - CORRETA

Artigo 7o - § 1º Contra omissão ou ato da administração pública, o uso da reclamação só será admitido após esgotamento das vias administrativas.

Letra D - INCORRETA

Art. 6º - A proposta de edição, revisão ou cancelamento de enunciado de súmula vinculante não autoriza a suspensão dos processos em que se discuta a mesma questão.

Letra C - CORRETA

Artigo 7o - § 1º Contra omissão ou ato da administração pública, o uso da reclamação só será admitido após esgotamento das vias administrativas.

É UM DAS EXEÇÕES AO PRINCÍPIO INAFASTABILIDADE DE JURISDIÇÃO

letra c

ADENDO

Artigo 927: três graus de eficácia vinculante:

- GRANDE: em qualquer grau de jurisdição cabe RECLAMAÇÃO, não precisa exaurir as vias ordinárias:

I - desrespeito de decisão do STF em ADI

II - desrespeito a súmulas vinculantes 

III - desrespeito a decisão em IRD

IV- desrespeito decisão IAC

- MÉDIO: só caberá RECLAMCAO após exaurimento das vias ordinárias

I - decisão que precedente de Resp e RE repetitivos

II - RE com repercussão geral

- BAIXO: NAO CABE RECLAMAÇÃO 

I - decisão que desrespeita súmulas do STF em matéria constitucional e do STJ em matérias infraconstitucionais

II - decisão que desrespeita orientação do plenário ou órgão especial aos quais estiverem vinculados

Dica que me ajuda MUITO:

- LEI X SÚMULA VINCULANTE = ADIN

- ATO ADMINISTRATIVO OU DECISÃO JUDICIAL X SÚMULA VINCULANTE = RECLAMAÇÃO.

CPC: Art. 988. Caberá reclamação da parte interessada ou do Ministério Público para: III - garantir a observância de enunciado de súmula vinculante e de decisão do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade.

- LEI 11.417/06 Art. 7º Da decisão judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de súmula vinculante, negar-lhe vigência ou aplicá-lo indevidamente caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuízo dos recursos ou outros meios admissíveis de impugnação.

 

SÚMULA Nº 734: NÃO CABE RECLAMAÇÃO QUANDO JÁ HOUVER TRANSITADO EM JULGADO O ATO JUDICIAL QUE SE ALEGA TENHA DESRESPEITADO DECISÃO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. O correto é AÇÃO RESCISÓRIA, e não com reclamação.

 

 

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