O licenciamento ambiental atualmente faz uso de ferramentas ...
I. A Licença Prévia (LP) aprova a localização e concepção do empreendimento, atividade ou obra que se encontra na fase preliminar do planejamento atestando a sua viabilidade ambiental, estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de sua implantação.
II. A Licença de Instalação (LI) autoriza a instalação do empreendimento, atividade ou obra de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, fixando cronograma para execução das medidas mitigadoras e da implantação dos sistemas de controle ambiental.
III. A Licença de Operação (LO) autoriza a operação da atividade, obra ou empreendimento, após a verificação do efetivo cumprimento das medidas de controle ambiental e condicionantes determinadas nas licenças anteriores.
IV. Licença Prévia e de Instalação (LPI): não substitui os procedimentos administrativos do licenciamento prévio e do licenciamento de instalação ordinários. Antes de iniciar-se a implantação do empreendimento ou atividade, em uma única fase o órgão ambiental atesta a viabilidade ambiental e autoriza a instalação da atividade ou empreendimento, estabelecendo as condições e medidas de controle ambiental necessárias.
Assinale
Gabarito comentado
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Alternativa correta: A - apenas as afirmativas I, II e III estão corretas.
Tema central da questão: O foco é Licenciamento Ambiental, processo legal essencial para garantir que empreendimentos potencialmente poluidores ou modificadores do meio ambiente cumpram exigências legais antes de sua instalação e operação. O candidato deve conhecer as principais modalidades de licenças ambientais, suas funções e etapas.
Resumo teórico: O licenciamento ambiental no Brasil segue as diretrizes da Resolução CONAMA nº 237/1997 e da Lei Federal nº 6.938/1981. As licenças mais comuns são:
- Licença Prévia (LP): Emitida na fase de planejamento; aprova a localização e a viabilidade ambiental, com requisitos para as próximas etapas.
- Licença de Instalação (LI): Autoriza a instalação do empreendimento conforme planos aprovados e estabelece medidas de controle ambiental.
- Licença de Operação (LO): Autoriza o funcionamento, após verificação do cumprimento das exigências ambientais.
Justificativa da alternativa correta:
I, II e III estão corretas porque descrevem exatamente o que dispõem as normas ambientais sobre cada tipo de licença. A Licença Prévia atesta viabilidade e aponta exigências; a Licença de Instalação permite que as obras sejam iniciadas conforme o projeto aprovado; a Licença de Operação só é concedida após o cumprimento das exigências das fases anteriores.
Análise da afirmativa IV:
Apesar de existir a possibilidade de licenças conjugadas, como a Licença Prévia e de Instalação (LPI) em alguns estados, a redação proposta é incorreta. O texto diz que "não substitui os procedimentos administrativos" e que "o órgão ambiental atesta a viabilidade e autoriza a instalação em uma única fase". Isso é contraditório: ao unir as duas fases, há substituição dos procedimentos separados, não mantendo ambos os trâmites de forma ordinária. Portanto, a alternativa IV está errada.
Estratégias de interpretação:
Fique atento à palavras-chave como "autoriza", "após", "viabilidade", pois definem quando e o que cada licença permite. Pegadinhas comuns envolvem confundir a ordem ou as funções das licenças. Leia sempre com atenção e relacione o texto com o que está na legislação.
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Comentários
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Licença Prévia e de Instalação (LPI): substitui
O examinador se equivocou na interpretação da lei. Para que seja disponibilizada a licença de instalação, devem, primeiramente, ser cumpridas as condicionantes ambientais que estavam atreladas à licença prévia, somente depois de cumprir as condicionantes, que o poder público disponibiliza a licença de instalação.
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