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Q2429296 Direito Administrativo

Por vinte anos, um homem possuía um açougue sem nunca ter solicitado o devido alvará no órgão de vigilância sanitária. Também nunca foi fiscalizado, porém depois de tanto tempo, seu estabelecimento foi interditado por não obedecer às normas sanitárias. Ele ficou irritado, pois nunca fora alvo de fiscalização. No entanto, sua irresignação não tem fundamento no Direito Administrativo, pois a competência é

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Comentário de Gabarito – Atos Administrativos / Competência Administrativa

O tema central da questão é a competência administrativa no Direito Administrativo, especialmente suas características e a possibilidade de perda decorrente da inércia do órgão público em exercer sua função. O caso hipotético aborda a interdição, após vinte anos, de um estabelecimento comercial que nunca obteve alvará nem foi fiscalizado, questionando se o tempo decorrido poderia ter “anulado” a competência da Administração.

A legislação vigente aplicável está na Lei nº 9.784/1999, art. 11:
“A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos.”

Na doutrina, Celso Antônio Bandeira de Mello reforça que a competência administrativa é irrenunciável: mesmo que o agente público deixe de agir por tempo prolongado, a Administração não perde o poder/dever de atuar.

Exemplo prático: se um órgão ambiental deixa de fiscalizar por anos uma indústria poluidora, ao identificar a infração futuramente, tem o dever legal de autuar, independentemente do decurso do tempo. Não existe a chamada “prescrição da competência”.

Alternativa D (irrenunciável) é a correta porque expressa exatamente essa qualidade: o órgão público não pode abrir mão de seu poder/dever legal, mesmo que não o exerça por décadas.

Análise das demais:
A) Indelegável: Falso. A competência é, em regra, irrenunciável, mas pode ser delegada ou avocada, conforme a própria lei; logo, “indelegável” está incorreta.
B) Prescritível: Incorreta. A competência não se “prescreve”; a prescrição pode atingir o direito de punir, jamais a competência do órgão.
C) Provisória: Incorreta. Em regra, a competência é permanente enquanto o órgão existir – não provisória.

Pegadinha: Atenção para não confundir prescrição do poder de punir (que existe) com a competência administrativa, que não se extingue pelo tempo.

Resumo: A competência administrativa é irrenunciável; o decurso do tempo não retira da Administração o poder/dever de agir.
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alternativa D

A competência se define pelo fato de existir sempre um agente público ao qual a lei dá competência para prática de ato específico. Ela é um elemento irrenunciável, imprescritível, improrrogável e intransferível.

A competência dos órgãos administrativos é irrenunciável e inalienável, sem prejuízo da possibilidade do seu exercício por órgãos diferentes, nos termos da delegação de poderes, da suplência ou da substituição (n.º 1 do artigo 36.º do Código do Procedimento Administrativo).

Letra D

Lei nº 9.784/99

Art. 11. A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos.

Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.

§ 2  O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante.

Eu achei o enunciado da questão nada a ver com o questionamento

CARACTERISTICAS -> EXERCICIO OBRIGATORIO,IRRENUNCIAVEL,INSTRANSFERIVEL E IMPRESCRITIVEL.

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