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Q4274674 Direito Tributário
Uma empresa questionou a cobrança de determinado tributo instituído por ente federativo, alegando que a exigência deveria observar limitações constitucionais ao poder de tributar.

Considerando o Sistema Tributário Nacional previsto na Constituição Federal, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 150, caput: "Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:". Essa regra estabelece vedações constitucionais obrigatórias aos entes federativos e fundamenta o gabarito E.

Tema central: Limitações constitucionais à competência tributária
Análise das alternativas
A
Errada
As atribuições administrativas de lançamento e arrecadação não substituem a competência constitucional para instituir tributos. Conforme o art. 6º, caput, do CTN, a competência tributária tem origem constitucional; por isso, a atuação do órgão arrecadador não permite reduzir a importância da repartição constitucional de competências.
B
Errada
A aplicação das limitações não depende de decisão administrativa. As vedações do art. 150 da Constituição vinculam diretamente União, Estados, Distrito Federal e Municípios, que não podem escolher se irão observá-las.
C
Errada
A competência tributária não autoriza criar tributos à margem dos princípios constitucionais. O art. 6º, caput, do CTN ressalva expressamente as limitações constitucionais ao exercício dessa competência.
D
Errada
A legislação ordinária não pode tornar secundária a disciplina constitucional. A competência tributária é atribuída pela Constituição e permanece sujeita às suas limitações, conforme reconhece o art. 6º, caput, do CTN. O erro não está na participação da legislação ordinária na disciplina tributária, mas em colocá-la acima dos parâmetros constitucionais.
E
Certa
A alternativa E está correta porque, diante da cobrança questionada, devem ser observadas as limitações constitucionais ao poder de tributar. Não é possível concluir, sem identificar a limitação violada, que o tributo mencionado seja inconstitucional.
Pegadinha da questão
Confundir atribuições administrativas de lançamento e arrecadação com a competência constitucional para instituir tributos, ou tratar as limitações constitucionais como facultativas e subordinadas à legislação ordinária.
Dica para questões semelhantes
  • Separe a atribuição administrativa de lançar e arrecadar da competência constitucional para instituir o tributo: a primeira não substitui a segunda.
  • Elimine afirmações que condicionem o respeito às limitações constitucionais à escolha administrativa do ente federativo.
  • Reconheça a participação da legislação ordinária sem admitir que ela afaste ou torne secundária a Constituição.
  • Não conclua que uma cobrança é inconstitucional sem identificar qual limitação foi violada; exigir observância constitucional não equivale a demonstrar uma violação concreta.

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Comentários

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GAB E

O poder de tributar dos entes políticos (União, Estados, DF e Municípios) não é absoluto. Ele sofre limitação pelas normas, princípios e imunidades previstos na própria Constituição Federal (arts. 150 a 152), resguardando os direitos fundamentais dos contribuintes.

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