Inerente ao capitalismo como modo de intermediação de interesses e, como modelo, visa exatamente à sua manutenção de forma pacífica e democrática.

Não define explicitamente uma situação, mas é um eixo de desenvolvimento, dependendo do grau em que se atribui status público a grupos de interesse organizados.

Sistema de intermediação de interesses entre Estado e sociedade civil, constituído através de unidades funcionais, não-competitivas, reconhecidas ou criadas pelo Estado.

Propugna um novo contrato entre Estado e sociedade como forma de resolução dos conflitos. Essas organizações bloqueiam uma excessiva politização dos conflitos, constituindo, portanto, mais um arranjo. 

Persistente na sociedade brasileira, mantém-se de maneira bastante forte como canal de relacionamento entre a sociedade e o Estado. Funciona como efeito de legitimação nos períodos populistas ou de cooptação nos autoritários e visa à troca de favores.