Cidadão solicitou acesso a informações administrativas, ten...

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Q3876689 Direito Administrativo
Cidadão solicitou acesso a informações administrativas, tendo o órgão público negado o pedido sob alegação genérica de sigilo. A decisão administrativa foi questionada à luz dos princípios da transparência e do acesso à informação pública.

Assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 12.527/2011, art. 3º, I, e art. 6º, I: "Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes: I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção; Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder público, observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis, assegurar a: I - gestão transparente da informação, propiciando amplo acesso a ela e sua divulgação;"; Constituição Federal, art. 5º, XXXIII: "todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;"; Decreto nº 7.724/2012, art. 28: "A decisão que classificar a informação em qualquer grau de sigilo deverá ser formalizada no Termo de Classificação de Informação e conterá, no mínimo, os seguintes elementos: ... VI - indicação de dispositivo legal que fundamenta a classificação; VII - razões da classificação ...". No caso, a negativa baseada em alegação genérica de sigilo contraria a regra de publicidade e a exigência de fundamentação expressa, o que mantém a alternativa D como correta.

Tema central: Publicidade e sigilo
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque inverte a regra jurídica. A Lei nº 12.527/2011, art. 3º, I, estabelece literalmente a "observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção". Logo, o acesso à informação não é exceção no regime brasileiro.
B
Errada
Está errada porque a classificação do sigilo não é discricionária a ponto de ser imotivada. O Decreto nº 7.724/2012, art. 28, exige formalização da decisão e, no mínimo, a indicação do dispositivo legal que fundamenta a classificação e as razões da classificação. Isso exclui ato livre ou sem motivação.
C
Errada
Está errada porque a negativa de acesso não dispensa motivação nem quando se invoca interesse público. A base afirma que não se admite alegação genérica de sigilo nem dispensa de motivação por invocação abstrata do interesse público. Além disso, a existência de recurso contra o indeferimento e contra as razões da negativa confirma a necessidade de fundamentação.
D
Certa
A alternativa D está certa porque o sigilo, no regime jurídico administrativo disciplinado pela Constituição e pela Lei de Acesso à Informação, é excepcional e não pode ser imposto por afirmação genérica. A base normativa exige transparência e amplo acesso à informação, e a regulamentação da classificação de sigilo impõe formalização com indicação do dispositivo legal e das razões da classificação. Portanto, a restrição de acesso deve ser expressamente justificada e fundamentada.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre existência de hipóteses legais de sigilo e possibilidade de negar acesso por fórmula genérica, sem base legal concreta e sem motivação expressa.
Dica para questões semelhantes
  • Comece pela regra-matriz da LAI: publicidade é a regra; sigilo é exceção.
  • Se a alternativa admitir sigilo ou negativa de acesso sem motivação específica, ela contraria a base normativa.
  • Quando houver classificação de sigilo, procure exigência de formalização, indicação de dispositivo legal e razões da classificação.

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Comentários

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De acordo com a LAI e os princípios constitucionais:

  • Publicidade como Regra: Todo documento público é, por definição, acessível ao cidadão.
  • Dever de Motivação: Se a administração decidir que um dado é sigiloso (por segurança da sociedade ou do Estado), ela não pode simplesmente dizer "é sigiloso". Ela deve indicar o fundamento legal, o prazo de classificação e a justificativa específica de por que aquele acesso causaria dano.
  • Indicação de Recurso: Ao negar, o órgão deve informar ao cidadão como ele pode recorrer dessa decisão.

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