O Diretor de Recursos Humanos de um órgão federal solicitou...
Gabarito comentado
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Gabarito: D) hierárquico
Análise do tema e legislação:
A questão trata da delegação de tarefas e limites do poder hierárquico. O diretor tentou repassar atribuições típicas de servidor efetivo a comissionados, alegando eficiência administrativa.
A legislação aplicável é a Lei nº 9.784/1999, que regula o processo administrativo federal, especificamente:
Art. 13: “Não podem ser objeto de delegação: I – a edição de atos de caráter normativo; II – a decisão de recursos administrativos; III – as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade.”
Explicação do tema central:
O poder hierárquico permite a distribuição de tarefas e organização interna na Administração, mas tem limites: certos atos são indelegáveis ou exigem atribuição legal específica.
Segundo Hely Lopes Meirelles, “o poder hierárquico permite à Administração distribuir e revisitar funções dos seus órgãos, mas respeitando os limites legais.”
Exemplo prático:
Imagine um diretor que decide que um estagiário assine portarias. Isso viola a lei, pois portarias devem ser assinadas por autoridade competente, não podendo ser delegadas livremente.
Justificativa da alternativa D (correta):
O erro do diretor não está na função normativa, disciplinar ou vinculada, mas sim em extrapolar o poder hierárquico, ao atribuir função incompatível com a natureza do cargo comissionado, contrariando a legislação e a doutrina.
Por que as demais alternativas estão incorretas?
- A) Normativo: Não se trata da produção de normas, mas de delegação de tarefas.
- B) Vinculado: Poder vinculado exige estrito cumprimento da lei, não há margem de escolha. Aqui, trata-se de organização interna.
- C) Disciplinar: Refere-se à apuração e punição de infrações administrativas, o que não ocorre aqui.
Pegadinha: O termo “eficiência administrativa” pode induzir a justificar qualquer ato, mas não autoriza descumprimento da lei. Sempre que for delegar, verifique se o ato é delegável ou exclusivo.
Legislação e jurisprudência: O STF já afirmou em RE 140.669 que a delegação é limitada às hipóteses legais.
Conclusão: O diretor violou o poder hierárquico ao exceder os limites legais na redistribuição de tarefas.
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Comentários
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Resposta correta: D – hierárquico. ✅
hierárquico
o poder hierárquico não permite atribuir funções técnicas/jurídicas exclusivas a quem não tem competência legal para exercê-las.
O diretor tentou usar o poder hierárquico para mandar subordinados exercerem atribuições indelegáveis.
Tive que pensar um pouco para responder essa, mas deu certo.
Não se pode subestimar nenhuma questão.
O poder hierárquico é o poder-dever administrativo de comandar as atividades executivas, assim sendo, não se pode conceber que a hierarquia atribua funções a quem não as pode exercer.
Resumo-mnemônico:
Vinculado → sem escolha.
Discricionário → escolha dentro da lei.
Hierárquico → chefia e organização.
Disciplinar → punição interna.
Regulamentar → criar normas.
Polícia → limitar direitos pelo interesse coletivo.
Gab: C
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