Oferta, de maneira integrada, de serviços, programas, projetos e benefícios de proteção social para cobertura de riscos, vulnerabilidades, danos, vitimizações, agressões ao ciclo de vida e à dignidade humana e à fragilidade das famílias.

Caráter contínuo e sistemático, planejado com recursos garantidos em orçamento público, bem como com recursos próprios da rede não governamental.

Hierarquização da rede pela complexidade dos serviços e abrangência territorial de sua capacidade face à demanda.

Caráter público de total responsabilidade não governamental que evite paralelismo, fragmentação e dispersão de recursos.